| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-15页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-13页 |
| ·冰雪灾害期间民兵预备役应急动员情况 | 第10页 |
| ·汶川大地震期间民兵预备役应急动员情况 | 第10-11页 |
| ·国内应急管理体制现状 | 第11-12页 |
| ·民兵预备役应急体系建设中存在问题的文献综述 | 第12页 |
| ·国外应急体制建设现状 | 第12-13页 |
| ·研究方法和思路 | 第13-15页 |
| 第二章 预备役部队参与应急救援理论概述 | 第15-22页 |
| ·民兵预备役部队应急机制概念 | 第15-17页 |
| ·近年来民兵预备役应急机制建设发展 | 第15-16页 |
| ·民兵预备役部队应急机制概念 | 第16-17页 |
| ·民兵预备役部队应急关键机制介绍 | 第17页 |
| ·与现役部队相比较民兵预备役部队应急机制的作用及特点 | 第17-19页 |
| ·加强民兵预备役部队应急机制建设能够充分发挥军队助手作用 | 第17-18页 |
| ·加强民兵预备役部队应急机制建设能够充分发挥桥梁纽带作用 | 第18-19页 |
| ·加强民兵预备役部队应急机制建设能够弥补现役部队力量分布和专业上的不足 | 第19页 |
| ·加强民兵预备役部队应急机制建设的必要性 | 第19-22页 |
| ·加强民兵预备役应急机制建设能更好地发挥其作用效率 | 第19-20页 |
| ·通过应急体制建设完善动员机制的应急职能 | 第20-21页 |
| ·应急体制建设突出强化了动员机构的应急建设 | 第21-22页 |
| 第三章 我国民兵预备役部队应急机制建设的主要问题 | 第22-30页 |
| ·对民兵预备役应急机制建设重视不够 | 第22-23页 |
| ·定位不够准确 | 第22页 |
| ·对遂行非战争军事行动的特点规律把握不准 | 第22-23页 |
| ·力量建设不合理 | 第23-25页 |
| ·存在"编非所需"、"有编无兵"、"有兵无编"、"交叉混编"等诸多问题 | 第23-24页 |
| ·缺乏专业救灾分队 | 第24-25页 |
| ·指挥机制缺乏协调 | 第25-26页 |
| ·缺乏集中统一的指挥机构 | 第25页 |
| ·指挥协同关系混乱 | 第25页 |
| ·信息沟通机制建设落后 | 第25-26页 |
| ·装备、经费等保障滞后 | 第26-27页 |
| ·装备建设落后 | 第26-27页 |
| ·经费保障不足 | 第27页 |
| ·存在问题的主要原因 | 第27-30页 |
| ·任务区分理解不透 | 第27-28页 |
| ·训练安排存在问题 | 第28页 |
| ·法规建设步伐滞后 | 第28页 |
| ·协调瓶颈突出 | 第28-30页 |
| 第四章 发达国家预备役部队应急机制建设的经验考察 | 第30-40页 |
| ·美国 | 第30-33页 |
| ·基本情况 | 第30-31页 |
| ·美军在抢险救灾中的应急反应体制 | 第31-32页 |
| ·美军在抢险救灾中的经验教训 | 第32-33页 |
| ·英国 | 第33-34页 |
| ·俄罗斯 | 第34-36页 |
| ·日本 | 第36-38页 |
| ·日本预备役部队基本情况 | 第36-37页 |
| ·日本的防灾和减灾体制 | 第37-38页 |
| ·国外民兵预备役应急机制建设可借鉴经验 | 第38-40页 |
| ·多渠道建立应急机制 | 第38页 |
| ·救灾体系一体化 | 第38-39页 |
| ·救灾看重志愿者 | 第39页 |
| ·应急部队分散驻扎 | 第39页 |
| ·应急部门管得"宽" | 第39页 |
| ·救灾经费靠保险 | 第39页 |
| ·及时发布气象安全图 | 第39-40页 |
| 第五章 改进我国民兵预备役部队应急机制的对策 | 第40-47页 |
| ·扎实抓好应急力量建设 | 第40-42页 |
| ·抓好以信息化为重点的基础设施建设 | 第40-41页 |
| ·突出专业性重点力量建设 | 第41-42页 |
| ·建立高效的应急指挥和协调机制 | 第42-44页 |
| ·构建科学的应急保障体系 | 第44-47页 |
| ·建立完善应急法规保障体系 | 第44-45页 |
| ·建立科学的后勤装备保障机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 研究生在读期间发表的论文 | 第53页 |
