依申请公开政府信息存在的问题及对策
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 依申请公开政府信息存在的问题 | 第9-16页 |
第一节 立法目的的偏离 | 第9-12页 |
(一)申请权的滥用 | 第9-10页 |
(二)知情权的弱化 | 第10-11页 |
(三)权利救济的困难 | 第11-12页 |
第二节 程序上的不完善 | 第12-16页 |
(一)申请方式的僵化 | 第12-13页 |
(二)行政程序的不规范 | 第13-16页 |
第二章 依申请公开政府信息存在问题的原因分析 | 第16-23页 |
第一节 法律依据的不完善 | 第16-19页 |
(一)三需要原则的适用问题 | 第16-17页 |
(二)法律适用的冲突 | 第17-18页 |
(三)行为法律责任和成本问题 | 第18-19页 |
第二节 主观认知及考核监督制度上的缺失 | 第19-23页 |
(一)认知及重视程度低 | 第19-20页 |
(二)考核监督制度不完善 | 第20-23页 |
第三章 完善依申请公开政府信息制度的对策 | 第23-33页 |
第一节 立法层面之完善 | 第23-27页 |
(一)制定政府信息公开法及实施细则 | 第23-24页 |
(二)明确公开原则 | 第24页 |
(三)取消三需要规范 | 第24-25页 |
(四)增设非正常申请处理规范 | 第25-26页 |
(五)改革收费制度 | 第26-27页 |
第二节 端正观念规范行政行为 | 第27-29页 |
(一)转变行政理念敢于依法行政 | 第27-28页 |
(二)重视依申请公开政府信息工作 | 第28页 |
(三)大力推行便捷工作模式 | 第28-29页 |
第三节 考核监督制度和救济的完善 | 第29-33页 |
(一)健全考核机制 | 第29-30页 |
(二)健全监督追责机制 | 第30-31页 |
(三)完善救济途径 | 第31-33页 |
结论 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
后记 | 第36-37页 |
致谢 | 第37页 |