| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| (一)研究背景和研究意义 | 第9-12页 |
| 1.研究背景 | 第9-12页 |
| 2.研究意义 | 第12页 |
| (二)国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.国外研究成果综述 | 第12-14页 |
| 2.国内研究成果综述 | 第14-16页 |
| (三)研究内容及研究方法 | 第16-18页 |
| 1.研究内容 | 第16-17页 |
| 2.研究方法 | 第17-18页 |
| (四)主要创新点和不足 | 第18-19页 |
| 1.本文的创新之处 | 第18页 |
| 2.本文的不足之处 | 第18-19页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第19-24页 |
| (一)相关概念 | 第19-21页 |
| 1.公共卫生服务 | 第19-20页 |
| 2.公共卫生服务体系 | 第20-21页 |
| 3.基本公共卫生服务均等化 | 第21页 |
| (二)理论基础 | 第21-24页 |
| 1.公共产品理论 | 第21-22页 |
| 2.公共选择理论 | 第22-23页 |
| 3.新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 二、内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设的现状 | 第24-32页 |
| (一)内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设的基本情况 | 第24-27页 |
| 1.公共卫生服务人员配备情况 | 第24-26页 |
| 2.公共卫生服务设备配备情况 | 第26-27页 |
| (二)内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设的特殊性 | 第27-29页 |
| 1.特殊的地理环境,导致牧区居民就医不便 | 第28页 |
| 2.恶劣的气候条件,导致牧区居民基本医疗需求得不到保障 | 第28页 |
| 3.服务半径大、可及性差,导致防病治病任务难以落实 | 第28-29页 |
| 4.传统的生产生活方式,导致牧区居民患病风险增加 | 第29页 |
| 5.卫生技术人员素质不高,导致牧区居民难以就近就便得到医疗卫生服务.. | 第29页 |
| (三)内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设取得的成就 | 第29-32页 |
| 1.基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民 | 第29-30页 |
| 2.公益性管理体制得以确立 | 第30页 |
| 3.竞争性用人机制全面建立 | 第30页 |
| 4.激励性分配机制日渐成效 | 第30页 |
| 5.基本药物制度全面实施 | 第30-31页 |
| 6.农村牧区三级医疗卫生服务网络全面建立 | 第31页 |
| 7.基本公共卫生服务均等化稳步实施 | 第31-32页 |
| 三、内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设实证研究 | 第32-45页 |
| (一)内蒙古“小药箱工程”的起源 | 第32-34页 |
| (二)内蒙古“小药箱工程”的实施现状 | 第34-42页 |
| 1.“小药箱工程”内容 | 第34-36页 |
| 2.“小药箱工程”管理制度 | 第36页 |
| 3.“小药箱工程”运行状况 | 第36-39页 |
| 4.“小药箱工程”经验 | 第39-40页 |
| 5.“小药箱工程”实施中发现的问题 | 第40-42页 |
| (三)内蒙古“小药箱工程”取得的成效 | 第42-45页 |
| 1.探索出了适合牧区医疗卫生服务体系的新模式 | 第43页 |
| 2.实现了牧区医疗卫生服务的可及性和公平性 | 第43页 |
| 3.促进了家庭医生责任制的落实 | 第43-44页 |
| 4.促进了牧区一体化管理的进程 | 第44页 |
| 5.加速了基本医疗卫生服务制度的落实 | 第44-45页 |
| 四、内蒙古农村牧区公共卫生服务体系存在的问题及原因分析 | 第45-50页 |
| (一)内蒙古农村牧区公共卫生服务体系存在的问题 | 第45-47页 |
| 1.公共卫生服务资源相对不足 | 第45页 |
| 2.公共卫生服务供给能力不足 | 第45-46页 |
| 3.公共卫生服务体系建设结构失衡 | 第46页 |
| 4.公共卫生服务保障体系不健全 | 第46-47页 |
| (二)内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设存在问题的原因分析 | 第47-50页 |
| 1.对基层医疗卫生体系建设的重要性认识不足 | 第47-48页 |
| 2.对基层医疗卫生事业发展规划执行不到位 | 第48页 |
| 3.基层医疗卫生资源配置总量不足质量不高 | 第48-49页 |
| 4.基层医疗卫生机构运行机制和管理体制相对滞后 | 第49-50页 |
| 五、完善内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设的政策建议 | 第50-54页 |
| (一)健全完善农村牧区公共卫生服务保障机制 | 第50-51页 |
| 1.做好基层医疗卫生事业发展规划 | 第50页 |
| 2.加强基础设施建设 | 第50-51页 |
| 3.建立长效运行机制 | 第51页 |
| 4.优化卫生资源配置 | 第51页 |
| (二)建立完善农村牧区公共卫生服务人事薪酬制度 | 第51-52页 |
| 1.配备必需的人员 | 第51-52页 |
| 2.出台适宜基层特殊人才政策 | 第52页 |
| 3.建立人事激励与分配激励机制 | 第52页 |
| (三)健全完善农村牧区公共卫生服务财政补助与考评机制 | 第52-54页 |
| 1.明确中央与地方政府对卫生投入的主次责任 | 第52页 |
| 2.落实基层卫生机构运转经费 | 第52-53页 |
| 3.实施经费绩效考评管理 | 第53-54页 |
| 六、结论与展望 | 第54-55页 |
| (一)主要结论 | 第54页 |
| (二)研究展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
