摘要 | 第6-7页 |
引言 | 第7-9页 |
1 国有林场改革的理论依据 | 第9-13页 |
1.1 现代产权理论 | 第9-10页 |
1.2 林权制度 | 第10-11页 |
1.3 制度变迁理论 | 第11页 |
1.4 法人治理理论 | 第11-12页 |
1.5 《国有林场改革方案》核心解读 | 第12-13页 |
2 研究内容、方法、技术路线 | 第13-14页 |
2.1 研究内容 | 第13页 |
2.2 研究方法 | 第13页 |
2.3 研究的技术路线 | 第13-14页 |
3 典型林场改革瓶颈与难点 | 第14-23页 |
3.1 三个典型林场地理与资源概况 | 第14-16页 |
3.1.1 伯强林场 | 第14页 |
3.1.2 石桥林场简介 | 第14-15页 |
3.1.3 秋千沟林场 | 第15-16页 |
3.2 三个典型林场的发展瓶颈 | 第16-21页 |
3.2.1 林地产权纠纷 | 第16页 |
3.2.2 编制不合理,职工素质偏低、年龄结构老化 | 第16-18页 |
3.2.3 林业产业单一,收支不平衡 | 第18-19页 |
3.2.4 生产设施和生活设施得不到改善 | 第19-20页 |
3.2.5 社会保障体系 | 第20-21页 |
3.3 林场改革难点问题 | 第21-23页 |
4 山西国有林场改革发展的对策 | 第23-27页 |
4.1 明确国有林场的功能定位 | 第23页 |
4.2 突破制约国有林场改革的瓶颈 | 第23-25页 |
4.2.1 创新管理机制 | 第23页 |
4.2.2 发展多种经营 | 第23-24页 |
4.2.3 提升林业科技创新能力 | 第24页 |
4.2.4 大力推进林业投融资体制改革 | 第24页 |
4.2.5 加大财政对国有林场改革的支持力度 | 第24-25页 |
4.3 破解国有林场改革的难点问题 | 第25-27页 |
4.3.1 构建明晰的产权体系 | 第25页 |
4.3.2 完善林场的法人治理结构 | 第25页 |
4.3.3 建立精干高效的人才队伍 | 第25-26页 |
4.3.4 健全社会保障体系 | 第26-27页 |
5 结论 | 第27-28页 |
参考文献 | 第28-30页 |
ABSTRACT | 第30-31页 |
致谢 | 第32页 |