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当代中国政府雇员制研究

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-12页
第一章 绪论第12-19页
 一、选题缘由第12-13页
 二、研究意义第13-14页
  (一) 理论意义第13页
  (二) 现实意义第13-14页
 三、文献综述第14-17页
  (一) 国外研究情况第14-15页
  (二) 国内研究情况第15-17页
 四、研究思路第17-19页
  (一) 研究内容第17-18页
  (二) 研究方法第18-19页
第二章 政府雇员制的理论分析第19-26页
 一、概念阐述第19-21页
  (一) 国外政府雇员的含义第19页
  (二) 我国政府雇员的含义第19-20页
  (三) 相关概念辨析第20-21页
 二、理论依据第21-23页
  (一) 弹性化政府第21-22页
  (二) 服务型政府第22-23页
 三、推行意义第23-26页
  (一) 缓解政府部门人才供需矛盾第23-25页
  (二) 加快服务型政府建设进程第25-26页
第三章 我国政府雇员制的现状分析第26-39页
 一、政府雇员制的基本情况第26-28页
  (一) 雇员分类第26-27页
  (二) 雇员薪酬福利第27-28页
  (三) 其他第28页
 二、政府雇员制的运行困境第28-33页
  (一) 推行速度变缓第28-30页
  (二) 职位分类与实务矛盾第30-32页
  (三) “高薪”效果不显著第32-33页
 三、造成运行困境的原因第33-39页
  (一) 立法依据缺乏第33-34页
  (二) 人力资本分类不科学第34-35页
  (三) 交易成本过高第35-39页
第四章 国外政府雇员制的经验借鉴第39-44页
 一、全员雇员制模式第39-40页
  (一) 新西兰第39页
  (二) 新加坡第39-40页
  (三) 启示第40页
 二、过半雇员制模式第40-42页
  (一) 德国第41页
  (二) 启示第41-42页
 三、补充式雇员制模式第42-44页
  (一) 美国第42页
  (二) 加拿大第42-43页
  (三) 启示第43-44页
第五章 我国政府雇员制度的重构第44-55页
 一、雇员制重构依据的原则第44-46页
  (一) 法制化原则第44-45页
  (二) “以人为本”原则第45页
  (三) “成本——效益”原则第45-46页
 二、雇员制重构依赖的基础第46-50页
  (一) 科学划分政府人力资本类型第46-49页
  (二) 科学预测政府人力资源规模第49-50页
 三、雇员制重构包含的内容第50-55页
  (一) 建立政府业务外包制度第51-52页
  (二) 明确政府雇员适用范围及合同期限第52页
  (三) 建立政府雇员向公务员的转化机制第52-55页
结语第55-56页
参考文献第56-59页
致谢第59-60页
附录:读研期间发表论文及参与课题第60页

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