| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-13页 |
| 一、选题缘由 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11页 |
| 三、国内研究综述 | 第11-13页 |
| 第二章 农村公共产品的概念及理论概述 | 第13-18页 |
| 一、公共产品的定义及其特征 | 第13-14页 |
| （一） 公共产品的定义 | 第13页 |
| （二） 公共产品的特征 | 第13页 |
| （三） 公共产品的分类 | 第13-14页 |
| 二、农村公共产品基本构成与特征 | 第14-15页 |
| （一） 农村公共产品的定义 | 第14页 |
| （二） 农村公共产品的特征及地位 | 第14页 |
| （三） 农村公共产品的分类 | 第14-15页 |
| （四） 农村公共产品的有效供给 | 第15页 |
| 三、农村公共产品供给途径及其基本功能 | 第15-18页 |
| （一） 农村公共产品供给的基本途径 | 第15-16页 |
| （二） 农村公共产品供给的基本功能 | 第16-18页 |
| 第三章 我国新农村建设中农村公共产品供给现状分析 | 第18-31页 |
| 一、建国以来农村公共产品供给制度的变迁 | 第18-20页 |
| （一） 建国初期农村公共产品供给机制 | 第18页 |
| （二） 人民公社时期公共产品供给机制 | 第18-19页 |
| （三） 家庭承包制至税费改革前公共产品供给机制 | 第19-20页 |
| （四） 税费改革后公共产品供给机制 | 第20页 |
| 二、当前我国农村公共产品供给存在的主要问题 | 第20-24页 |
| （一） 供给主体错位 | 第21页 |
| （二） 供给总量不足 | 第21-22页 |
| （三） 供给结构失衡 | 第22-23页 |
| （四） 供给有失公平 | 第23页 |
| （五） 供给效率不高 | 第23-24页 |
| （六） 农民缺乏公共精神 | 第24页 |
| 三、农村公共产品供给问题的成因分析 | 第24-31页 |
| （一） 农村公共产品供给的制度缺陷 | 第24-26页 |
| （二） 农村公共产品供给自上而下的决策机制失衡 | 第26-27页 |
| （三） 农村公共产品供给的运行效率低下，财政资金使用缺乏监督 | 第27-28页 |
| （四） 农村公共产品供给问题对新农村建设的影响 | 第28-31页 |
| 第四章 新农村建设中农村公共产品有效供给的思考 | 第31-38页 |
| 一、创新农村公共产品供给体制 | 第31-35页 |
| （一） 完善公共产品需求表达机制 | 第31页 |
| （二） 建立“自上而下”和“自下而上”双向的决策机制 | 第31-32页 |
| （三） 建立以政府为核心的多元化供给主体结构 | 第32页 |
| （四） 建立因地制宜的新农村公共产品供给体系 | 第32-33页 |
| （五） 建全公共财政体制，明确各级政府职责 | 第33-34页 |
| （六） 改革基层行政管理体制，提高农村公共产品供给效率 | 第34页 |
| （七） 建立农村公共产品监督评价机制 | 第34-35页 |
| 二、加快地方经济发展 | 第35-36页 |
| （一） 发展县域经济，增加政府供给公共产品的能力 | 第35-36页 |
| （二） 发展农村经济，提高农村公共产品自我供给能力 | 第36页 |
| 三、培养农民的公共精神 | 第36-38页 |
| （一） 提高农民的整体素质，培养新型农民 | 第36-37页 |
| （二） 培养农民的公共精神，发展基层民主 | 第37-38页 |
| 主要参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 附录：在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第41页 |
