| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 玩忽职守罪之基本问题 | 第9-13页 |
| 1.1 玩忽职守罪的概念与构造 | 第9-10页 |
| 1.2 玩忽职守罪的特性与危害 | 第10-11页 |
| 1.2.1 玩忽职守罪的特性 | 第10-11页 |
| 1.2.2 玩忽职守罪的危害 | 第11页 |
| 1.3 玩忽职守罪疑难问题之研究价值 | 第11-13页 |
| 第二章 疑难问题之一：犯罪主体 | 第13-19页 |
| 2.1 身份说及其评析 | 第13-14页 |
| 2.2 职权说及其评析 | 第14-15页 |
| 2.3 典型案例分析 | 第15-17页 |
| 2.3.1 案例一：杨某某玩忽职守案 | 第15-16页 |
| 2.3.2 案例二：张某玩忽职守案 | 第16-17页 |
| 2.4 处理方法及建议 | 第17-19页 |
| 第三章 疑难问题之二：严重后果 | 第19-25页 |
| 3.1 可量化的物质性损失 | 第19-20页 |
| 3.2 不可量化的非物质性损失 | 第20页 |
| 3.3 典型案例分析 | 第20-23页 |
| 3.3.1 案例一：李某玩忽职守案 | 第20-21页 |
| 3.3.2 案例二：新乡市房管局部分人员违法办理房产证案 | 第21-23页 |
| 3.4 处理方法及建议 | 第23-25页 |
| 第四章 疑难问题之三：因果关系 | 第25-31页 |
| 4.1 直接因果关系和间接因果关系 | 第25页 |
| 4.2 多因一果关系和一因多果关系 | 第25-26页 |
| 4.3 存在介入因素的因果关系 | 第26-27页 |
| 4.4 典型案例分析 | 第27-30页 |
| 4.4.1 案例一：李某玩忽职守案 | 第27-28页 |
| 4.4.2 案例二：长垣县皇冠歌厅失火案 | 第28-30页 |
| 4.5 处理方法及建议 | 第30-31页 |
| 第五章 疑难问题之四：法条竞合 | 第31-37页 |
| 5.1 玩忽职守罪与其他过失渎职犯罪之竟合 | 第31-32页 |
| 5.2 法条竞合情况下之处断规则 | 第32-33页 |
| 5.3 典型案例分析 | 第33-35页 |
| 5.3.1 案例一：崔某环境监管失职案 | 第33-34页 |
| 5.3.2 案例二：黎某某食品监管渎职案 | 第34-35页 |
| 5.4 处理方法及建议 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-43页 |