基于河长制的黄河流域水资源保护工作研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| (一)研究背景 | 第8页 |
| (二)研究意义 | 第8页 |
| (三)理论基础 | 第8-9页 |
| 1.水资源保护理论 | 第9页 |
| 2.行政管理体制变革理论 | 第9页 |
| (四)研究思路 | 第9-10页 |
| (五)研究方法 | 第10-12页 |
| 1.文献研究法 | 第10页 |
| 2.比较分析法 | 第10页 |
| 3.实地调查法 | 第10-12页 |
| 一、黄河流域水资源保护的特点及影响因素 | 第12-16页 |
| (一)黄河流域水资源保护的特点 | 第12-13页 |
| 1.流域水资源总量贫乏 | 第12页 |
| 2.水量分布地区差异大 | 第12-13页 |
| 3.流域水资源含沙量大 | 第13页 |
| (二)黄河流域水资源保护的影响因素 | 第13-16页 |
| 1.自然地理概况 | 第13页 |
| 2.流域社会建设 | 第13-14页 |
| 3.经济发展特性 | 第14-16页 |
| 二、黄河流域水资源保护的现状及不足 | 第16-21页 |
| (一)黄河流域水资源保护的现状 | 第16-19页 |
| 1.黄河流域水资源保护的责任主体 | 第16页 |
| 2.黄河流域水资源水质变化分析 | 第16-17页 |
| 3.黄河流域水资源保护工作的发展 | 第17-19页 |
| (二)黄河流域水资源保护工作的不足 | 第19-21页 |
| 1.涉水部门权责交叉重叠 | 第19页 |
| 2.管理体系执行仍有不足 | 第19-20页 |
| 3.监管执法有待规范提升 | 第20-21页 |
| 三、河长制的实践意义及成效 | 第21-30页 |
| (一)河长制提出的背景及经过 | 第21-22页 |
| 1.提出的背景 | 第21-22页 |
| 2.提出的经过 | 第22页 |
| (二)河长制的实践案例和时政影响 | 第22-25页 |
| 1.河长制在不同省份的实践案例 | 第22-24页 |
| 2.河长制的实践意义和时政影响 | 第24-25页 |
| (三)河长制在黄河流域水资源保护中的实践成效 | 第25-30页 |
| 1.明确主体整合治水力量 | 第25-26页 |
| 2.细化任务压实各级责任 | 第26-27页 |
| 3.一河一策立足实际问题 | 第27-28页 |
| 4.公众参与拓宽监督渠道 | 第28-29页 |
| 5.严格问责保障工作实效 | 第29-30页 |
| 四、河长制下黄河水资源保护工作中存在的问题及分析 | 第30-35页 |
| (一)制度建设不完善,难以发挥长效作用 | 第30-31页 |
| (二)流域统筹性不足,区域规划存在脱节 | 第31-32页 |
| (三)资金投入未保障,各地存在治理差异 | 第32页 |
| (四)社会治理不成熟,市场参与机制薄弱 | 第32-33页 |
| (五)问责机制不健全,考核程序缺乏规范 | 第33-35页 |
| 五、基于河长制的黄河流域水资源保护工作建议 | 第35-42页 |
| (一)强化流域管理协调作用 | 第35-36页 |
| (二)健全法制确保依法治河 | 第36-37页 |
| (三)完善政策吸引社会资本 | 第37-38页 |
| (四)健全公众参与监管体系 | 第38-42页 |
| 结论与展望 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
