| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 第一节 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 一、研究背景 | 第10页 |
| 二、选题的意义 | 第10-11页 |
| 第二节 学术界对本论题的研究综述 | 第11-15页 |
| 一、海关稽查的起源 | 第11-14页 |
| 二、海关稽查的目标 | 第14-15页 |
| 三、海关稽查制度的创新 | 第15页 |
| 第三节 本文的研究思路、创新点和难点 | 第15-16页 |
| 第四节 本文的研究方法和主要框架 | 第16-18页 |
| 一、研究方法 | 第16-17页 |
| 二、论文的主要框架 | 第17-18页 |
| 第二章 海关稽查的基本内容和发展历史 | 第18-27页 |
| 第一节 海关稽查的基本内容 | 第18-20页 |
| 一、海关稽查的含义和基本特征 | 第18-19页 |
| 二、海关稽查的主要职责和任务 | 第19页 |
| 三、海关稽查的主要方式 | 第19-20页 |
| 第二节 我国海关稽查制度的形成和发展 | 第20-22页 |
| 一、初步尝试海关稽查制度 | 第21页 |
| 二、正式确立,推行海关稽查制度 | 第21-22页 |
| 三、游关稽查职能的调整 | 第22页 |
| 第三节 海关稽查与其它相关部门的关系 | 第22-24页 |
| 一、海关稽查与海关监管的关系 | 第22-23页 |
| 二、海关稽查与关税征管的关系 | 第23页 |
| 三、海关稽查与海关缉私的关系 | 第23-24页 |
| 四、海关稽查与海关统计的关系 | 第24页 |
| 第四节 海关稽查的法律规范 | 第24-27页 |
| 一、海关稽查的法律体系 | 第24页 |
| 二、海关稽查实施过程中的权利和义务 | 第24-25页 |
| 三、海关稽查的法律责任 | 第25-27页 |
| 第三章 青岛海关稽查职能现状及完善动因 | 第27-30页 |
| 第一节 青岛海关稽查职能运行现状 | 第27-28页 |
| 第二节 完善青岛海关稽查职能的动因 | 第28-30页 |
| 一、青岛海关稽查自身发展的要求 | 第28-29页 |
| 二、现代海关制度发展的要求 | 第29页 |
| 三、进出口业务形式发展及贸易便利化的要求 | 第29-30页 |
| 第四章 新公共管理视角下青岛海关稽查存在的问题 | 第30-40页 |
| 第一节 新公共管理理论概述 | 第30-31页 |
| 第二节 新公共管理理论与我国行政管理体制的改革 | 第31-32页 |
| 第三节 新公共管理视角下青岛海关稽查制度存在的问题 | 第32-37页 |
| 一、青岛海关稽查职能中存在的问题 | 第32-35页 |
| 二、新公共管理视角下问题分析 | 第35-37页 |
| 第四节 新公共管理视角下青岛海关问题原因分析 | 第37-38页 |
| 第五节 新公共管理在相关领域的成功运用及启示 | 第38-40页 |
| 第五章 新公共管理视角下青岛海关稽查制度的完善 | 第40-46页 |
| 第一节 完善制度,注重稽查质量、效果 | 第40-41页 |
| 第二节 准确定位,整合完善青岛海关稽查职能 | 第41页 |
| 第三节 引入竞争机制,发挥中介机构的作用 | 第41-43页 |
| 第四节 合理分析,采用广泛的授权或者分权管理 | 第43页 |
| 第五节 引入科学的企业管理方法,提高稽查效率 | 第43-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 附表1 青岛海关稽查考核指标体系 | 第50-52页 |
| 附表2 青岛海关2009年度基层单位考核办法 | 第52-55页 |