内容摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-13页 |
1.绪论 | 第13-26页 |
·研究背景和现实意义 | 第13-15页 |
·相关研究及评述 | 第15-24页 |
·关于"税权"概念的认识与争论 | 第15-18页 |
·税收立法权横向配置与税收法定主义 | 第18-22页 |
·税收立法权的横向配置与税收授权立法 | 第22-23页 |
·简要的评述与思考 | 第23-24页 |
·研究价值、视角和方法 | 第24-26页 |
2.税收立法权横向配置的一般理论 | 第26-40页 |
·税收立法权的概念与特征 | 第26-27页 |
·税收立法权的由来:多维视角的考察 | 第27-32页 |
·历史维度:不同历史形态下的税权与税收立法权 | 第27-29页 |
·经济维度:公共经济学的观察与分析 | 第29-30页 |
·法律维度:权力关系说与债务关系说 | 第30-32页 |
·税收立法权横向配置的意义 | 第32-40页 |
·税收立法权横向配置的宪政之义 | 第32-33页 |
·税收法定主义与税收立法权的横向配置 | 第33-36页 |
·公共财政与税收立法权的横向配置 | 第36-40页 |
3.我国税收立法权横向配置的现状与失范 | 第40-53页 |
·由几个典型案例引发的思考 | 第40-41页 |
·我国税收立法权横向配置现状与失范 | 第41-53页 |
·我国税收立法权横向配置的现状 | 第41-43页 |
·我国税收立法权横向配置的失范原因分析:税收法定主义的背离 | 第43-48页 |
·对税收立法权横向配置失范的反思 | 第48-53页 |
4.税收立法权横向配置的域外考察 | 第53-59页 |
·美国 | 第53-54页 |
·英国 | 第54-55页 |
·法国 | 第55-56页 |
·日本 | 第56-57页 |
·启示:立法机关应在税收立法权划分体制中处于基础性地位 | 第57-59页 |
5.优化我国税收立法权横向配置的法律思路 | 第59-72页 |
·确立我国税收立法权横向配置的基本原则 | 第59-64页 |
·合法性原则 | 第59-60页 |
·授权明确原则 | 第60-62页 |
·经济效率原则 | 第62-63页 |
·与国家政体相一致原则 | 第63-64页 |
·制定税收基本法,完善税收法律体系 | 第64-66页 |
·提高税收立法的实际位阶,贯彻税收法定主义 | 第66-68页 |
·加强对税收授权立法的规制与监控 | 第68-72页 |
·事前监控——对税收授权立法的法律及制度规制 | 第68-69页 |
·事中监控——坚持民主与参与原则以增强立法的透明度 | 第69-70页 |
·事后监控——建立立法监督委员会以实现监控的专门化 | 第70-72页 |
结语 | 第72-74页 |
参考文献 | 第74-78页 |
后记 | 第78-79页 |
致谢 | 第79-80页 |
在读期间科研成果目录 | 第80-81页 |