摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
绪论 | 第8-9页 |
1 政府购买公共服务法律规制的一般理论 | 第9-17页 |
1.1 政府购买公共服务的内涵 | 第9-13页 |
1.1.1 政府购买公共服务的定义 | 第9-10页 |
1.1.2 政府购买公共服务的主体间法律关系 | 第10-12页 |
1.1.3 政府购买公共服务与相关概念的辨析 | 第12-13页 |
1.2 政府购买公共服务的购买方式 | 第13-14页 |
1.2.1 独立关系竞争性购买 | 第14页 |
1.2.2 独立关系非竞争性购买 | 第14页 |
1.2.3 依赖关系竞争性购买 | 第14页 |
1.2.4 依赖关系非竞争性购买 | 第14页 |
1.3 政府购买公共服务的理论基础 | 第14-17页 |
1.3.1 新公共管理理论 | 第15页 |
1.3.2 新公共服务理论 | 第15-16页 |
1.3.3 具有中国特色的服务型政府理论 | 第16-17页 |
2 国外政府购买公共服务法律规制的经验及对我国的启示 | 第17-25页 |
2.1 国外政府购买公共服务法律规制的经验 | 第17-22页 |
2.1.1 美国政府购买公共服务法律规制的经验 | 第17-19页 |
2.1.2 英国政府购买公共服务法律规制的经验 | 第19-20页 |
2.1.3 日本政府购买公共服务法律规制的经验 | 第20-21页 |
2.1.4 德国政府购买公共服务法律规制的经验 | 第21-22页 |
2.2 国外政府购买公共服务法律规制的经验对我国的启示 | 第22-25页 |
2.2.1 健全相关法律法规 | 第23页 |
2.2.2 合理界定购买范围 | 第23-24页 |
2.2.3 完善监管和绩效评估机制 | 第24-25页 |
3 我国政府购买公共服务的法律规制及缺陷 | 第25-29页 |
3.1 我国政府购买公共服务的立法概况 | 第25页 |
3.2 我国政府购买公共服务法律规制的缺陷 | 第25-29页 |
3.2.1 法律规范不健全 | 第25-26页 |
3.2.2 购买范围不清晰 | 第26页 |
3.2.3 购买程序不规范 | 第26-27页 |
3.2.4 信息公开不彻底 | 第27页 |
3.2.5 监督管理不到位 | 第27-28页 |
3.2.6 绩效评估不完善 | 第28-29页 |
4 完善我国政府购买公共服务法律规制的建议 | 第29-37页 |
4.1 健全相关立法 | 第29-30页 |
4.2 明确购买范围 | 第30-31页 |
4.2.1 制定政府权力清单 | 第30页 |
4.2.2 完善公共服务购买范围的确定依据 | 第30-31页 |
4.3 规范购买程序 | 第31-33页 |
4.4 深化信息公开改革 | 第33-34页 |
4.4.1 明确信息公开内容 | 第33页 |
4.4.2 建立政府购买公共服务公开信息整合平台 | 第33-34页 |
4.5 完善监督管理制度 | 第34-35页 |
4.5.1 建立独立的监督管理机构 | 第34页 |
4.5.2 建立内外结合的动态监管机制 | 第34-35页 |
4.6 完善绩效评估制度 | 第35-37页 |
4.6.1 确定评估的方式方法 | 第35-36页 |
4.6.2 建立评估结果的约束激励机制 | 第36-37页 |
结束语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-42页 |
致谢 | 第42页 |