| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法与基本思路 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.2 基本思路和结构 | 第15-16页 |
| 1.4 本文创新与不足之处 | 第16-18页 |
| 1.4.1 论文创新之处 | 第16-17页 |
| 1.4.2 论文不足之处 | 第17-18页 |
| 2 相关概念和政策 | 第18-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 村级“三资” | 第18页 |
| 2.1.2 城中村 | 第18页 |
| 2.1.3 产权制度改革的概念以及适用对象 | 第18-19页 |
| 2.1.4 土地承包经营确权 | 第19-20页 |
| 2.2 “三资”管理的政策梳理 | 第20-21页 |
| 2.3 会计委托代理制度 | 第21-23页 |
| 3 仙女山城中村“三资”管理情况 | 第23-32页 |
| 3.1 汉川市基本情况 | 第23-24页 |
| 3.2 仙女山街道办事处基本情况 | 第24-25页 |
| 3.3 仙女山街道办事处城中村“三资”基本现状 | 第25-32页 |
| 3.3.1 部分城中村(社区)“三资”家底情况 | 第25-26页 |
| 3.3.2 仙女山街道办事处“三资”制度 | 第26-29页 |
| 3.3.3 仙女山街道办事处“三资”监管机制 | 第29-30页 |
| 3.3.4 开展产权制度改革,助推三资管理 | 第30-32页 |
| 4 仙女山城中村“三资”管理工作的不足 | 第32-38页 |
| 4.1 “三资”信息登记存在缺陷和漏洞 | 第32-33页 |
| 4.2 财务管理制度执行不严 | 第33-34页 |
| 4.2.1 会计基础工作不够扎实 | 第33页 |
| 4.2.2 不规范财务操作不同程度的存在 | 第33-34页 |
| 4.3 监督力度不够 | 第34-35页 |
| 4.3.1 监督制度执行不到位 | 第34-35页 |
| 4.3.2 村社区财务监督委员会监督不到位 | 第35页 |
| 4.3.3 “三资”管理机构监督不到位 | 第35页 |
| 4.4 村级腐败有苗头 | 第35-38页 |
| 5 “三资”管理不规范的主要原因 | 第38-42页 |
| 5.1 思想认识不到位 | 第38-39页 |
| 5.2 财务人员业务素质有待提高 | 第39-40页 |
| 5.3 民主管理落实不到位 | 第40-41页 |
| 5.4 惩处力度不够 | 第41-42页 |
| 6 “三资”管理可借鉴案例---应城市“三资”管理 | 第42-44页 |
| 6.1 夯实“三资”管理的工作基础 | 第42页 |
| 6.2 创新监管 | 第42-43页 |
| 6.3 建立农村综合产权交易平台 | 第43-44页 |
| 7 提升仙女山城中村“三资”管理的几点想法 | 第44-52页 |
| 7.1 加强宣传,增进“三资”意识 | 第44页 |
| 7.2 强化主体和监督责任 | 第44-45页 |
| 7.3 严格落实“三资”管理相关规定 | 第45-46页 |
| 7.4 加强财会人员管理 | 第46-47页 |
| 7.4.1 严格财会人员选用 | 第46页 |
| 7.4.2 加强财务知识培训 | 第46页 |
| 7.4.3 实行定期岗位轮换 | 第46-47页 |
| 7.4.4 建立“三资”履行职责考核 | 第47页 |
| 7.5 深化公开,强化监督 | 第47-48页 |
| 7.5.1 采用多形式公开 | 第47-48页 |
| 7.5.2 细化公开的内容 | 第48页 |
| 7.6 强化监督机制,使程序真正落实到位 | 第48-49页 |
| 7.6.1 强化民主监督 | 第48页 |
| 7.6.2 强化审计监督 | 第48-49页 |
| 7.6.3 强化监督检查 | 第49页 |
| 7.7 探索创新,改革体制机制 | 第49-50页 |
| 7.7.1 创新管理手段 | 第49页 |
| 7.7.2 创新管理机制 | 第49-50页 |
| 7.7.3 引入产权制度改革和土地确权工作 | 第50页 |
| 7.8 严肃查处,营造良好环境 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 附录 | 第56-59页 |
| 附录一：“三资”管理情况调查问卷(对居民) | 第56-58页 |
| 附录二：村社区干部访谈提纲 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |