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地方流域管理立法问题研究--以广州流溪河管理立法为例

摘要第4-5页
Abstract第5页
引言第8-9页
第1章 流域管理概述第9-15页
    1.1 流域管理基本概念第9-11页
        1.1.1 流域第9页
        1.1.2 流域管理第9-10页
        1.1.3 流域管理机构第10-11页
    1.2 流域管理立法指导思想第11-14页
        1.2.1 可持续性原则第11页
        1.2.2 整体性原则第11-12页
        1.2.3 流域与区域协调原则第12-13页
        1.2.4 公众参与原则第13-14页
    1.3 流域管理立法模式第14-15页
第2章 广州流溪河流域管理基本情况第15-21页
    2.1 流溪河流域水资源情况第15页
    2.2 流溪河流域的战略地位第15-16页
    2.3 流溪河流域存在的问题第16-17页
        2.3.1 水资源开发利用程度过高第16页
        2.3.2 水资源浪费严重第16页
        2.3.3 水污染依然严重第16页
        2.3.4 水游水源涵养林破坏严重第16-17页
    2.4 流溪河流域管理立法成效及现状第17-18页
        2.4.1 流溪河流域管理立法成效第17页
        2.4.2 流溪河流域管理立法现状第17-18页
    2.5 流溪河流域管理立法主要内容第18-21页
        2.5.1 流域管理机构第18-19页
        2.5.2 流域规划第19页
        2.5.3 水资源保护和水污染防治第19页
        2.5.4 水资源配置与调度第19页
        2.5.5 水域与水工程保护第19-20页
        2.5.6 行政首长责任和保障措施第20-21页
第3章 流域管理立法的域外经验第21-28页
    3.1 域外地方流域管理立法介绍第21-24页
        3.1.1 田纳西河流域立法第21-22页
        3.1.2 泰晤士河流域立法第22-23页
        3.1.3 莱茵河流域立法第23页
        3.1.4 墨累一达令河流域立法第23-24页
    3.2 域外地方流域管理立法的启示第24-28页
        3.2.1 以流域为单位的综合管理模式第25页
        3.2.2 实现流域生态环境恢复和可持续发展第25页
        3.2.3 完善的法律和制度手段第25-26页
        3.2.4 在流域管理过程中进行科学论证并强调公众参与第26-27页
        3.2.5 先进的工程技术手段使流域(河流)管理更有成效第27-28页
第4章 地方流域管理立法存在的问题第28-32页
    4.1 流域管理机构职能不明确第28页
    4.2 流域水土保持立法缺位第28-29页
    4.3 流域立法规定太过原则,可操作性不强第29页
    4.4 法律责任不平衡第29页
    4.5 水污染防治重治轻防,轻节水第29-30页
    4.6 排污制度不健全第30-31页
    4.7 忽视公众参与水事管理第31-32页
第5章 地方流域管理立法的完善第32-36页
    5.1 坚持正确的立法指导思想和基本原则第32页
    5.2 制定和完善地方流域管理法规第32-33页
    5.3 建立适合流域特点的水资源管理体制第33页
    5.4 完善流域管理中的公众参与监督机制第33-34页
    5.5 确定流域排污总量控制制度、推行流域限批第34页
    5.6 加强流域立法前期研究与后期宣传和评估第34-35页
    5.7 实行严格管理,加大执法力度第35-36页
结语第36-37页
参考文献第37-40页
在校期间课题成果清单第40-41页
致谢第41页

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