中文摘要 | 第5-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
第一章 导论 | 第9-20页 |
第一节 研究的背景、对象、范围 | 第9-14页 |
一、研究背景 | 第9页 |
二、国内外研究现状 | 第9-12页 |
三、主要概念和关键词的解析 | 第12-14页 |
第二节 选题意义 | 第14-16页 |
一、是完善社会主义市场经济体制的客观需要 | 第14页 |
二、是发展社会主义民主政治的必然要求 | 第14-15页 |
三、是加强党的执政能力建设的迫切需要 | 第15页 |
四、是防止和纠正用人上的不正之风的治本之策 | 第15-16页 |
五、是增强我国政治制度竞争力的重要途径 | 第16页 |
第三节 研究方案、研究方法和创新与不足 | 第16-19页 |
一、研究方案 | 第16-17页 |
二、主要研究方法 | 第17-18页 |
三、论文的创新与不足 | 第18-19页 |
注释 | 第19-20页 |
第二章 党政领导干部选任制度的发展历程及经验教训 | 第20-33页 |
第一节 党政领导干部选拔制度建设的发展历程 | 第20-28页 |
一、探索与建立阶段(1921年-1978年) | 第20-24页 |
二、恢复与探索阶段(1978年-2000年) | 第24-26页 |
三、改革创新阶段(2000年——) | 第26-28页 |
第二节 党政领导干部选拔制度建设的基本经验 | 第28-31页 |
一、必须以坚持党管干部为根本准则 | 第28-29页 |
二、必须以实现党的政治路线为中心任务 | 第29页 |
三、必须始终坚持民主、公开、竞争、择优原则 | 第29-30页 |
四、必须以让人民群众满意为根本价值取向 | 第30-31页 |
五、必须高度重视制度的制定、执行与配套工作 | 第31页 |
注释 | 第31-33页 |
第三章 中外选官制度的若干考察与启示 | 第33-46页 |
第一节 中国历代官吏选任制度考察分析 | 第33-40页 |
一、我国历代选官制度的发展与演变 | 第33-36页 |
二、中国历代官吏选拔的利弊分析 | 第36-37页 |
三、对当前干部选拔制度建设的借鉴意义 | 第37-40页 |
第二节 西方发达国家文官制度考察 | 第40-45页 |
一、西方文官制度的建立和发展 | 第40-41页 |
二、西方文官制度的共性特征 | 第41-43页 |
三、对我国干部选任制度建设的借鉴与启示 | 第43-45页 |
注释 | 第45-46页 |
第四章 党政领导干部选任制度的现状分析 | 第46-82页 |
第一节 我国党政领导干部选拔任用制度概述 | 第46-56页 |
一、干部委任制 | 第46-48页 |
二、干部选任制 | 第48-50页 |
三、干部考任制 | 第50-53页 |
四、干部聘任制 | 第53-56页 |
第二节 党政领导干部选拔实践中存在的问题 | 第56-71页 |
一、选拔标准把握和执行走样 | 第56-59页 |
二、违法违规选拔领导干部的现象屡禁不止 | 第59-66页 |
三、选拔制度执行不到位,存在暗箱操作现象 | 第66-70页 |
四、选拔结果公信度不高 | 第70-71页 |
第三节 党政领导干部选拔实践存在问题的原因分析 | 第71-80页 |
一、思想意识层面的原因:制度选人用人的政治文化氛围不浓 | 第72-74页 |
二、制度层面的原因:制度设计与选拔的相关配套制度不完善 | 第74-77页 |
三、法制层面的原因:制度体系的政策法规缺乏系统性和严肃性 | 第77-80页 |
注释 | 第80-82页 |
第五章 推进党政领导干部选拔制度建设科学化的基本思路 | 第82-129页 |
第一节、培育和营造有益于选拔制度科学化的环境支持 | 第82-91页 |
一、培育有益于选拔科学化的文化氛围 | 第82-84页 |
二、厘清错误认识,正确理解和运用党管干部原则 | 第84-87页 |
三、培育干部制度意识,实现用制度管权管事管人 | 第87-91页 |
第二节 优化领导干部选拔的操作程序 | 第91-99页 |
一、完善选拔办法,推进干部差额选拔方式 | 第92-93页 |
二、突出关键环节,不折不扣执行选拔程序 | 第93-95页 |
三、实施阳光流程,提高防范风险的针对性 | 第95-96页 |
四、在各项程序中扩大民主,提高干部选用质量 | 第96-98页 |
五、坚持走群众路线,保证群众“四权”的落实 | 第98-99页 |
第三节 科学设计与安排选拔领导干部的配套制度体系 | 第99-124页 |
一、改革和完善党政干部的分类制度 | 第100-104页 |
二、建立规范的干部初始提名制度 | 第104-109页 |
三、完善干部选任考核评价机制 | 第109-114页 |
四、建立和完善干部选任的全程监督机制 | 第114-118页 |
五、建立相关配套制度,强化机制保障 | 第118-124页 |
第四节 加强干部选任制度法规体系建设 | 第124-130页 |
一、干部选任制度法规体系建设及其重要性 | 第124-127页 |
二、完善干部选任制度政策法规体系的基本思路 | 第127-130页 |
注释 | 第130-129页 |
结束语 | 第129-132页 |
参考文献 | 第132-135页 |
后记 | 第135-136页 |