中文摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
导论 | 第9-13页 |
(一) 研究目的和意义 | 第9-10页 |
1. 研究目的 | 第9-10页 |
2. 研究意义 | 第10页 |
(二) 国内外研究现状 | 第10-11页 |
1. 国内研究现状 | 第10-11页 |
2. 国外研究现状 | 第11页 |
(三) 研究结构和方法 | 第11-13页 |
1. 研究结构 | 第11-12页 |
2. 研究方法 | 第12-13页 |
一、突发环境事件应急法制概述 | 第13-17页 |
(一) 突发环境事件概述 | 第13-14页 |
1. 突发环境事件的定义 | 第13页 |
2. 突发环境事件的主要特征 | 第13-14页 |
3. 突发环境事件的主要危害 | 第14页 |
(二) 突发环境事件应急法制概述 | 第14-17页 |
1. 突发环境事件应急法制含义 | 第14-15页 |
2. 突发环境事件应急法制的主要特征 | 第15-16页 |
3. 突发环境事件的应急法律体系的主要内容 | 第16-17页 |
二、我国重大突发环境事件应急处置过程回顾及其存在的问题 | 第17-20页 |
(一) 我国重大突发环境事件应急处置过程回顾 | 第17-18页 |
1. 山西长治天脊集团苯胺泄漏事件 | 第17页 |
2. 广西龙江镉污染事件 | 第17-18页 |
(二) 我国突发环境事件应急处置过程中存在的主要问题 | 第18-20页 |
1. 信息披露不及时,公民知情权无保障 | 第18页 |
2. 公众参与渠道窄、程度低 | 第18-19页 |
3. 组织协调效率低,决策随意性大 | 第19页 |
4. 事后救济补偿不到位 | 第19-20页 |
三、我国突发环境事件应急法制的现状与不足 | 第20-23页 |
(一) 突发环境事件应急法制的现状 | 第20-21页 |
(二) 突发环境事件应急法制存在的不足之处 | 第21-23页 |
1. 环境保护法律法规的不足之处 | 第21-22页 |
2. 突发环境事件应急预案不足之处 | 第22-23页 |
四、发达国家突发环境事件应急法制经验借鉴 | 第23-26页 |
(一) 发达国家突发环境事件应急法制介绍 | 第23-24页 |
1. 美国的突发环境事件的应急法制的介绍 | 第23页 |
2. 日本的突发环境事件的应急法制的介绍 | 第23-24页 |
3. 俄罗斯的突发环境事件的应急法制的介绍 | 第24页 |
(二) 国外突发环境事件应急法律制度的启示 | 第24-26页 |
1. 应急法律规范需要专门化、体系化 | 第24页 |
2. 机构人员需要专门化、专业化 | 第24页 |
3. 应急法律需要适应应急管理体系的发展趋势 | 第24页 |
4. 应急行为需要制度化、法定化、规范化、 | 第24页 |
5. 预警预防机制需要完备 | 第24-25页 |
6. 应急能力意识的培养需要走向制度化和法定化 | 第25-26页 |
五、完善我国突发环境事件应急法制的建议 | 第26-32页 |
(一) 法律完善 | 第26页 |
1. 制定专门的《突发环境事件应对法》 | 第26页 |
2. 环境保护相关法律法规的完善 | 第26页 |
(二) 突发环境事件应急法制包含的制度完善 | 第26-30页 |
1. 突发环境事件预警监测制度 | 第26-27页 |
2. 突发环境事件风险评估制度 | 第27页 |
3. 突发环境事件应急预案备案制度 | 第27-28页 |
4. 重点高风险企业实时监控制度 | 第28页 |
5. 建立突发环境事件有奖举报制度 | 第28-29页 |
6. 建立政府主导、社会广泛参与的公众参与制度 | 第29页 |
7. 完善突发环境事件信息公开制度 | 第29-30页 |
8. 突发环境事件事后救济制度 | 第30页 |
(三) 突发环境事件法制的责任完善 | 第30-32页 |
1. 刑事责任 | 第30页 |
2. 民事责任 | 第30-31页 |
3. 行政责任 | 第31-32页 |
结语 | 第32-33页 |
注释 | 第33-35页 |
参考文献 | 第35-38页 |
致谢 | 第38-39页 |