| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 第一节 研究背景 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外相关研究述评 | 第11-13页 |
| 一、国外政府部门绩效管理研究评述 | 第11-12页 |
| 二、国内工商部门绩效管理研究评述 | 第12-13页 |
| 第三节 研究内容及其技术路径 | 第13-14页 |
| 一、研究内容和思路 | 第13页 |
| 二、研究步骤 | 第13-14页 |
| 第四节 研究方法 | 第14页 |
| 第五节 研究创新点 | 第14-15页 |
| 第一章 研究的理论基础 | 第15-26页 |
| 第一节 新公共管理理论 | 第15-18页 |
| 一、新公共管理理论历史背景和形成发展 | 第15-16页 |
| 二、新公共管理理论的基本内容 | 第16-18页 |
| 三、新公共管理理论的借鉴意义 | 第18页 |
| 第二节 绩效管理理论 | 第18-21页 |
| 一、影响绩效管理的因素 | 第18-19页 |
| 二、绩效管理的几种模式 | 第19-20页 |
| 三、绩效管理的流程 | 第20-21页 |
| 四、绩效管理的目的和作用 | 第21页 |
| 第三节 平衡计分卡 | 第21-26页 |
| 一、平衡计分卡发展历程 | 第21-22页 |
| 二、平衡计分卡的四个维度 | 第22-23页 |
| 三、平衡计分卡优点 | 第23-24页 |
| 四、平衡计分卡实施的流程 | 第24-25页 |
| 五、平衡计分卡与公共部门绩效管理价值取向的内在切合 | 第25-26页 |
| 第二章 Q市工商部门绩效管理现状和问题 | 第26-32页 |
| 第一节Q市工商局绩效管理现状 | 第26-29页 |
| 一、Q市工商局人员状况 | 第26-27页 |
| 二、Q市工商局绩效管理现有的操作办法 | 第27-28页 |
| 三、Q市工商局绩效管理取得的效果 | 第28-29页 |
| 第二节 Q市工商局绩效管理存在问题 | 第29-31页 |
| 一、绩效管理体系构建存在局限性，考核内容不完整存在双重现象 | 第29页 |
| 二、绩效管理理念定位存在偏差，考核的价值导向不明确，考核流于形式 | 第29页 |
| 三、绩效管理目标与政府职能的转型方向不一致 | 第29-30页 |
| 四、绩效管理指标体系不完善，考核不够客观公正 | 第30页 |
| 五、绩效管理制度不合理，考核缺乏差异性，考核当 大棒 | 第30页 |
| 六、缺乏健全的绩效管理机制，考核方法不科学 | 第30-31页 |
| 第三节 Q市工商局绩效管理中存在问题的原因 | 第31-32页 |
| 一、宏观层面的根源：政府对绩效界定的错误导向 | 第31页 |
| 二、组织层面的根源：管理者对绩效管理的认识偏差 | 第31页 |
| 三、制度层面的根源：工商干部对绩效管理的地位认同度不高 | 第31页 |
| 四、运作层面的根源：操作者绩效管理的水平参差不齐 | 第31-32页 |
| 第三章 国内外工商系统绩效管理经验借鉴 | 第32-37页 |
| 第一节 国外政府绩效管理运用 | 第32-33页 |
| 一、美国政府的绩效管理 | 第32页 |
| 二、欧洲国家政府绩效评估 | 第32页 |
| 三、西方国家政府部门绩效管理先进经验 | 第32-33页 |
| 第二节 中国工商部门绩效管理模式借鉴 | 第33-37页 |
| 一、外部评价模式（企业和个体工商户评价） | 第33-34页 |
| 二、内部评价模式 | 第34-35页 |
| 三、整体推进型绩效管理模式 | 第35-36页 |
| 四、绩效管理经验借鉴 | 第36-37页 |
| 第四章 完善基层工商部门绩效管理的对策建议 | 第37-48页 |
| 第一节绩效目标的设立：建立以战略为导向的绩效管理体系 | 第37-38页 |
| 一、绩效目标来源 | 第37页 |
| 二、绩效目标制定的原则 | 第37页 |
| 三、制定步骤的分解 | 第37-38页 |
| 第二节 绩效计划的先导：基层工商部门绩效管理体系的完善 | 第38-40页 |
| 一、绩效管理主体及职责 | 第38-39页 |
| 二、绩效计划地位 | 第39-40页 |
| 三、绩效计划制定原则 | 第40页 |
| 第三节 绩效实施的夯实：基层工商部门绩效管理实施的落实 | 第40-41页 |
| 一、完备的绩效目标体系 | 第40页 |
| 二、管理者的重视 | 第40-41页 |
| 三、人教科、监察室有效实施 | 第41页 |
| 四、良好的绩效实施环境 | 第41页 |
| 第四节 绩效考评的规范：基层工商部门绩效考评机制的多元化 | 第41-45页 |
| 一、适当的岗位分析 | 第41-42页 |
| 二、科学的关键绩效评价指标 | 第42-43页 |
| 三、合理的绩效评估 | 第43-45页 |
| 第五节 绩效反馈的畅通：基层工商部门绩效水平的提升 | 第45-46页 |
| 第六节 绩效结果的运用：基层工商部门绩效目标的实现 | 第46-48页 |
| 第五章 研究结论与展望 | 第48-50页 |
| 一、研究结论 | 第48-49页 |
| 二、研究展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
