| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第11-28页 |
| 一、选题背景 | 第11-13页 |
| 二、研究综述 | 第13-23页 |
| (一)国内相关研究综述 | 第13-20页 |
| (二)国外相关研究综述 | 第20-23页 |
| 三、理论基础 | 第23-26页 |
| (一)公共服务与公共产品理论 | 第23-24页 |
| (二)社会公平理论 | 第24-25页 |
| (三)新型城镇化理论 | 第25-26页 |
| 四、本文的结构安排和研究方法 | 第26-28页 |
| (一)结构安排 | 第26-27页 |
| (二)研究方法 | 第27-28页 |
| 第一章 基本公共服务均等化概述 | 第28-34页 |
| 一、基本公共服务均等化的内涵 | 第28-29页 |
| 二、基本公共服务均等化的价值诉求 | 第29-30页 |
| 三、实行基本公共服务均等化的必要性与可行性 | 第30-34页 |
| (一)实行基本公共服务均等化的必要性 | 第30-31页 |
| (二)实行基本公共服务均等化的可行性 | 第31-34页 |
| 第二章 作为基本公共服务和公共产品的城、乡养老保险制度解析 | 第34-39页 |
| 一、新型农村社会养老保险制度 | 第34-35页 |
| 二、城镇居民社会养老保险制度 | 第35-36页 |
| 三、新型农村养老保险制度与城镇居民养老保险制度的差异性比较 | 第36-37页 |
| 四、城乡居民养老保险制度一体化的历史进程 | 第37-38页 |
| 五、城乡养老保险制度一体化与基本公共服务均等化的内在关联 | 第38-39页 |
| 第三章 张家港市养老保险制度城乡一体化的运行实践 | 第39-51页 |
| 一、张家港市城乡养老保险制度发展轨迹 | 第39-43页 |
| (一)城乡养老保险制度的分建与实施 | 第39-40页 |
| (二)城乡养老保险制度一体化初试:城保扩面与农保改革 | 第40-42页 |
| (三)城乡养老保险制度一体化的深入:农保转城保 | 第42-43页 |
| 二、张家港市城乡一体化的养老保险制度框架分析 | 第43-48页 |
| (一)覆盖人群及缴费办法 | 第43-45页 |
| (二)扶持制度及资助办法 | 第45-46页 |
| (三)养老待遇 | 第46-48页 |
| 三、张家港市城乡一体化的养老保险管理体制 | 第48-51页 |
| (一)全方位广覆盖式管理:保证养老服务机会均等 | 第48页 |
| (二)统一管理分层负责:维护养老服务过程均等 | 第48-49页 |
| (三)普惠与特惠相结合:实现养老服务结果均等 | 第49-51页 |
| 第四章 张家港市城乡养老保险制度一体化实践中的问题及成因分析 | 第51-56页 |
| 一、制度运行与管理中存在的问题 | 第51-54页 |
| (一)部分农民“转保”意识及能力滞后于制度推行速度 | 第51-52页 |
| (二)任务导向型的推广模式或引发信任危机 | 第52-53页 |
| (三)任务下移过程中村集体经济为扶持政策买单 | 第53-54页 |
| 二、制约因素分析 | 第54-56页 |
| (一)传统养老观念的桎梏 | 第54页 |
| (二)顶层制度缺失导致地方政策多变 | 第54-55页 |
| (三)转移性支付不足致使基层财权事权不匹配 | 第55-56页 |
| 第五章 优化张家港市养老保险一体化过程中公共服务均等化格局的路径及启示 | 第56-60页 |
| 一、完善张家港市养老保险一体化过程中公共服务均等化格局的对策 | 第56-58页 |
| (一)以基层组织职能的转变推进社会成员观念更新 | 第56-57页 |
| (二)以完备的顶层制度构建基本公共服务均等化格局 | 第57页 |
| (三)以完善的财政转移支付确保城乡均等化公共服务的可持续性 | 第57-58页 |
| 二、张家港市养老保险一体化过程中公共服务均等化格局建设的启示 | 第58-60页 |
| (一)制度是根本:覆盖群体和衔接水平的高度整合与提升 | 第58页 |
| (二)管理为基础:从机会到过程到结果的“一站式”均等服务 | 第58-59页 |
| (三)资金作保障:有限财政支持下坚持“重点论” | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
