| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.2 囯内外相关文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外相关研究 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内相关研究 | 第14-15页 |
| 1.3 研究方法与创新之处 | 第15-17页 |
| 第2章 基本概念与理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 基本概念 | 第17-20页 |
| 2.1.1 长期护理保险解读 | 第17-18页 |
| 2.1.2 相关概念辨析 | 第18-19页 |
| 2.1.3 长期护理保险制度与政府责任 | 第19-20页 |
| 2.2 问题研究的理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 社会保障权理论 | 第20页 |
| 2.2.2 需求层次理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第21-23页 |
| 第3章 长期护理保险制度构建中强化政府责任的必要性 | 第23-32页 |
| 3.1 我国长期护理保险制度的政府供给和与社会需求现状 | 第23-27页 |
| 3.1.1 地方政府的积极尝试 | 第23-24页 |
| 3.1.2 政府供给的现存问题 | 第24-26页 |
| 3.1.3 长期护理保险的社会需求状况 | 第26-27页 |
| 3.2 政府主导构建长期护理保险制度的必要性 | 第27-29页 |
| 3.2.1 市场提供商业型护理保险参保率不高 | 第27页 |
| 3.2.2 传统家庭护理保障遭遇瓶颈 | 第27-29页 |
| 3.2.3 政府主导构建护理保险制度具有明显优势 | 第29页 |
| 3.3 强化政府责任推进制度安排的积极意义 | 第29-32页 |
| 3.3.1 缓解家庭压力和社会矛盾 | 第29-30页 |
| 3.3.2 满足老年人日益增长的护理需求 | 第30-31页 |
| 3.3.3 完善社会保障制度的需要 | 第31-32页 |
| 第4章 政府在长期护理保险构建中的责任定位与现状分析 | 第32-39页 |
| 4.1 政府在长期护理保险中的主要责任 | 第32-34页 |
| 4.1.1 行政责任 | 第32页 |
| 4.1.2 财政责任 | 第32-33页 |
| 4.1.3 监管责任 | 第33页 |
| 4.1.4 制度供给责任 | 第33-34页 |
| 4.2 政府对长期护理保险顶层设计滞后 | 第34-36页 |
| 4.2.1 相关法律框架缺乏 | 第34-35页 |
| 4.2.2 长期护理保险制度体系构建滞后 | 第35页 |
| 4.2.3 基层动员和社会推广不足 | 第35-36页 |
| 4.3 政府长期护理保险制度建设滞后的原因分析 | 第36-39页 |
| 4.3.1 政府对长期护理保险制度构建的重视度不够 | 第36-37页 |
| 4.3.2 现有社会保障制度造成巨大的经济压力 | 第37-38页 |
| 4.3.3 家庭保障等传统路径依赖 | 第38-39页 |
| 第5章 国外长期护理保险制度及借鉴 | 第39-46页 |
| 5.1 典型国家长期护理保险制度的制度考察 | 第39-43页 |
| 5.1.1 美国：政府补缺制下商业保险发达 | 第39-40页 |
| 5.1.2 法国：政府督导混合制度 | 第40-42页 |
| 5.1.3 德国：政府强制社会保险 | 第42-43页 |
| 5.2 国外政府推行长期护理保险制度给我国的启示 | 第43-46页 |
| 5.2.1 政府是长期护理保险最终的推动者 | 第43-44页 |
| 5.2.2 政府要重视长期护理保险法律体系的建设 | 第44页 |
| 5.2.3 长期护理保险制度设计要符合本国国情 | 第44-46页 |
| 第6章 落实长期护理保险中政府责任的对策建议 | 第46-55页 |
| 6.1 构建“社会保险型”长期护理保险制度 | 第46-49页 |
| 6.1.1 长期护理保险制度的构建原则 | 第46-47页 |
| 6.1.2 长期护理保险制度的运行模式 | 第47-49页 |
| 6.2 履行长期护理保险制度的顶层设计责任 | 第49-52页 |
| 6.2.1 完善长期护理保险法律法规 | 第49-50页 |
| 6.2.2 选择长期护理保险财务模式：统账结合 | 第50页 |
| 6.2.3 建立长期护理保险供款机制：三方供款为主、社会筹资为辅 | 第50-51页 |
| 6.2.4 构建长期护理保险给付机制：依据失能等级标准的灵活支付 | 第51-52页 |
| 6.3 加强政府在制度构建中具体责任的落实 | 第52-55页 |
| 6.3.1 加快制度设计与实施 | 第52-53页 |
| 6.3.2 建立中央与地方责任分担机制 | 第53页 |
| 6.3.3 加强社会动员引导公众参与 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
