| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| （一） 研究意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外能源税研究现状综述 | 第11-12页 |
| （三） 研究方法、路径和创新 | 第12-14页 |
| 一、中国能源税立法背景和现状 | 第14-20页 |
| （一） 中国能源税立法背景 | 第14-18页 |
| 1. 能源税立法的现实依据——符合中国能源发展的国情需求 | 第15-17页 |
| 2. 能源税立法的理论依据——补救市场失灵 | 第17-18页 |
| （二） 中国能源税的立法现状和困境 | 第18-20页 |
| 二、“公平价值”与能源税立法的关系 | 第20-31页 |
| （一） 公平价值的阐释 | 第21-27页 |
| 1. 公平价值作为税收立法指导思想的渊源 | 第21-22页 |
| 2. 公平价值内涵的重新诠释 | 第22-27页 |
| （二） 公平价值思想对能源税立法的指导作用 | 第27-31页 |
| 1. 公平价值思想对实现能源税征纳主体公平关系的意义 | 第27-28页 |
| 2. 公平价值思想对实现能源税纳税人税负公平的意义 | 第28-31页 |
| 三、能源税立法的国际实践及对我国的启示 | 第31-41页 |
| （一） 公平价值思想对国外能源税立法政策目标的影响 | 第31-33页 |
| （二） 各国能源税立法模式的统一性趋向 | 第33页 |
| （三） 能源税构成要素的国际立法经验 | 第33-39页 |
| 1. 纳税主体的选定 | 第33-35页 |
| 2. 税种的确定和税率的选择 | 第35-37页 |
| 3. 征税主体和权责分配 | 第37-39页 |
| （四） 能源税收入使用的选择 | 第39-40页 |
| （五） 能源税收激励措施 | 第40-41页 |
| 四、公平价值目标下的中国能源税法体系构建 | 第41-54页 |
| （一） 能源税构成要素的设定 | 第42-47页 |
| 1. 能源税纳税主体 | 第42-43页 |
| 2. 征税对象的合理选择 | 第43-44页 |
| 3. 税率的合理确定 | 第44-46页 |
| 4. 计税依据的选择 | 第46-47页 |
| （二） 能源税的征收管理 | 第47-49页 |
| 1. 征税主体的确定 | 第47-48页 |
| 2. 征税权的法定化 | 第48-49页 |
| （三） 合理用税的约束机制 | 第49-51页 |
| 1. 能源税专款专用 | 第49页 |
| 2. 能源税使用信息的透明度 | 第49-50页 |
| 3. 双向监督模式 | 第50页 |
| 4. 纳税人救济权的保障 | 第50-51页 |
| （四） 保障能源税法公平价值的配套措施 | 第51-54页 |
| 1. 不加重整体税收负担 | 第51-52页 |
| 2. 财政辅助机制保障纳税人合法权益 | 第52-53页 |
| 3. 提高企业节能创新动力 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
