我国城市污染场地修复法律问题研究
摘要 | 第7-8页 |
Abstract | 第8页 |
引言 | 第9-12页 |
一、选题缘由和研究意义 | 第9页 |
二、研究目标、研究方法和创新之处 | 第9-10页 |
三、文献综述 | 第10-12页 |
第一章 城市污染场地修复实践与立法现状 | 第12-22页 |
一、我国城市污染场地修复实践 | 第12-17页 |
(一)污染场地概念界定 | 第12-13页 |
(二)我国城市污染场地修复实践 | 第13-17页 |
二、我国城市污染场地修复的立法现状 | 第17-22页 |
(一)现有法律规定 | 第17-20页 |
(二)对我国污染场地修复立法的总结 | 第20-22页 |
第二章 我国城市污染场地修复困境之析 | 第22-29页 |
一、污染场地修复启动程序缺位 | 第22-24页 |
(一)调查评估程序虚设 | 第22页 |
(二)调查评估主体和标准不明确 | 第22-24页 |
二、修复责任主体缺位 | 第24-25页 |
(一)责任主体不存在 | 第24页 |
(二)多元主体责任未明晰 | 第24-25页 |
三、修复资金匮乏 | 第25-27页 |
(一)土壤污染的特殊性 | 第25-26页 |
(二)污染责任原则失灵 | 第26页 |
(三)修复资金运转机制未建立 | 第26-27页 |
四、修复目标不明 | 第27-29页 |
(一)标准单一过时 | 第27页 |
(二)不同类型土壤标准缺乏 | 第27-28页 |
(三)验收标准、程序不完善 | 第28-29页 |
第三章 国外污染场地修复制度对我国的启示 | 第29-39页 |
一、美国污染场地修复制度 | 第29-33页 |
(一)美国调查程序和评估程序 | 第29-30页 |
(二)美国“潜在责任人”制度 | 第30-31页 |
(三)美国修复资金筹措机制 | 第31-33页 |
二、日本土壤污染治理制度 | 第33-34页 |
(一)日本土壤污染调查程序 | 第33页 |
(二)日本“所有人等”责任制度 | 第33-34页 |
三、国外污染场地修复制度对我国的启示 | 第34-39页 |
(一)美国与日本污染场地修复法律制度比较 | 第34-35页 |
(二)在法律框架下进行污染场地修复 | 第35-36页 |
(三)具体制度借鉴 | 第36-39页 |
第四章 我国城市污染场地修复的法律对策 | 第39-48页 |
一、建立完善的修复启动程序 | 第39-40页 |
(一)明确调查主体 | 第39-40页 |
(二)建立污染场地数据库 | 第40页 |
二、构建多元主体责任模式 | 第40-42页 |
(一)采用无过错、连带责任形式 | 第40-41页 |
(二)构建多元责任主体 | 第41-42页 |
(三)采用双重责任方式 | 第42页 |
三、建立修复资金筹集多元化渠道 | 第42-44页 |
(一)建立污染场地修复基金 | 第42-44页 |
(二)建立环境责任保险制度 | 第44页 |
四、明确修复目标和加强政府监管 | 第44-48页 |
(一)修订土壤环境标准 | 第44-45页 |
(二)制定详尽的调查、评估、修复验收标准 | 第45-46页 |
(三)加强政府监督管理 | 第46-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53页 |