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分权背景下的地方金融监管权研究

摘要第4-6页
Abstract第6-7页
导论第11-23页
    一、研究的意义第11-14页
    二、文献综述及评析第14-18页
    三、研究的方法、内容及主要观点第18-21页
    四、主要创新及不足第21-22页
    五、概念的使用说明第22-23页
第一章 地方金融监管权的理论证成第23-57页
    第一节 地方金融监管权研究的逻辑起点第23-34页
        一、中央与地方关系下的分权第23-28页
        二、经济法语境下的金融干预与金融分权第28-32页
        三、金融监管权的权力结构与层级配置第32-34页
    第二节 地方金融监管权的法律意蕴第34-41页
        一、地方金融监管权的概念界定第34-37页
        二、地方金融监管权的定位与性质第37-40页
        三、地方金融监管权的特征第40-41页
    第三节 地方金融监管权的理论基础第41-48页
        一、市场失灵理论第41-43页
        二、法律的不完备性理论第43-45页
        三、公共物品理论第45-47页
        四、地方治理理论第47-48页
    第四节 地方金融监管权的正当性第48-57页
        一、地方金融监管权的合法性第48-50页
        二、地方金融监管权的价值第50-54页
        三、地方金融监管权的正当性危机及回应第54-57页
第二章 地方金融监管权的配置第57-87页
    第一节 地方金融监管权配置的历史条件第57-65页
        一、我国中央与地方金融分权的历史演进第57-61页
        二、地方金融监管权配置存在的问题第61-65页
    第二节 地方金融监管权配置的制度环境第65-71页
        一、政治结构约束第65-67页
        二、金融制度约束第67-69页
        三、政府职能约束第69-71页
    第三节 地方金融监管权配置的目标与原则第71-76页
        一、地方金融监管权的配置目标第71-74页
        二、地方金融监管权的配置原则第74-76页
    第四节 地方金融监管权的配置结构第76-87页
        一、地方金融监管权的配置方式第76-78页
        二、地方金融监管权配置的边界第78-80页
        三、地方金融监管权的配置框架第80-87页
第三章 地方金融监管权的主体第87-106页
    第一节 金融监管机构的理论与经验第87-93页
        一、金融监管机构的一般理论第87-89页
        二、金融监管机构的设置模式第89-91页
        三、地方金融监管机构设置的国际经验第91-93页
    第二节 我国地方金融监管机构的现状与困境第93-100页
        一、地方金融监管机构的现状第93-97页
        二、地方金融监管机构的困境第97-100页
    第三节 地方金融监管机构的角色确定与制度设计第100-106页
        一、金融办的职责定位与监管组织机构的目标冲突第100-101页
        二、地方金融监管机构的角色承担第101-103页
        三、地方金融监管机构的内部治理结构第103-106页
第四章 地方金融监管权的对象及内容第106-126页
    第一节 地方金融监管权的对象第106-115页
        一、地方金融监管对象的现状检视第106-110页
        二、地方金融监管对象的确定准则第110-113页
        三、地方金融监管对象的调适:理想与现实的平衡第113-115页
    第二节 地方金融监管权的内容第115-126页
        一、有限的规则制定权第116-118页
        二、市场准入权第118-121页
        三、监督检查权第121-122页
        四、采取监管措施权第122-126页
第五章 地方金融监管权的运行第126-143页
    第一节 地方金融监管权运行的程序控制第126-130页
        一、程序在地方金融监管权控制中的价值第126-127页
        二、地方金融监管权运行的程序控制理念第127-129页
        三、地方金融监管权运行的程序规则第129-130页
    第二节 地方金融监管权运行的协调机制第130-134页
        一、中央与地方金融监管权运行的冲突表现第130-133页
        二、地方金融监管权协调的具体制度第133-134页
    第三节 地方金融监管权运行的监督制度第134-138页
        一、监管机构的“经济人”特性与监管失灵第134-135页
        二、监督制度的安排第135-138页
    第四节 地方金融监管权运行的保障制度第138-143页
        一、推进中央与地方关系改革第138-139页
        二、健全金融法律制度第139-141页
        三、完善金融监管制度第141-142页
        四、发挥金融市场的自律功能第142-143页
结语第143-145页
参考文献第145-154页
致谢第154页

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