摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3-4页 |
1 绪论 | 第8-18页 |
1.1 选题背景和意义 | 第8-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第8-10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 概念界定 | 第11-12页 |
1.2.1 建设工程项目 | 第11页 |
1.2.2 行政审批 | 第11-12页 |
1.2.3 流程优化 | 第12页 |
1.3 国内外研究综述 | 第12-16页 |
1.3.1 国内研究综述 | 第13-14页 |
1.3.2 国外研究综述 | 第14-16页 |
1.4 主要研究内容、方法与技术路线 | 第16-18页 |
1.4.1 论文研究的内容 | 第16页 |
1.4.2 论文研究的方法 | 第16页 |
1.4.3 技术路线 | 第16-18页 |
2 金普新区建设工程项目行政审批的现状分析 | 第18-29页 |
2.1 金普新区建设工程项目行政审批过程现状概述 | 第18-22页 |
2.1.1 金普新区情况概述 | 第18-21页 |
2.1.2 金普新区建设工程项目行政审批工作现状 | 第21-22页 |
2.1.3 工作成绩与审批效果 | 第22页 |
2.2 金普新区建设工程项目行政审批流程存在问题 | 第22-26页 |
2.2.1 审批流程复杂时限较长 | 第24页 |
2.2.2 自由裁量权过大 | 第24-25页 |
2.2.3 部门间协同性不高 | 第25页 |
2.2.4 行政职能划分不够明确 | 第25-26页 |
2.3 行政审批过程中问题产生问题的原因分析 | 第26-29页 |
2.3.1 行政审批意识理念落后 | 第26-27页 |
2.3.2 行政审批程序亟待简化 | 第27页 |
2.3.3 监督管理不到位 | 第27-28页 |
2.3.4 责权体系不健全 | 第28-29页 |
3 金普新区建设工程项目行政审批流程优化方案论证 | 第29-45页 |
3.1 有关行政审批流程优化的相关理论 | 第29-31页 |
3.1.1 业务流程再造理论(BPR) | 第29-30页 |
3.1.2 过程管控理论 | 第30-31页 |
3.1.3 政府流程再造理论(GPR) | 第31页 |
3.2 国内外成功经验借鉴与启示 | 第31-37页 |
3.2.1 广州、威海、浙江地区成功经验 | 第31-35页 |
3.2.2 美国、日本成功经验 | 第35-37页 |
3.2.3 经验启示 | 第37页 |
3.3 金普新区建设工程项目行政审批流程优化工作方案 | 第37-45页 |
3.3.1 总体思路与基本原则 | 第38页 |
3.3.2 方案内容 | 第38-43页 |
3.3.3 方案可行性论证 | 第43-45页 |
4 金普新区建设工程项目行政审批流程优化的建议 | 第45-49页 |
4.1 优化审批程序压缩审批时限 | 第45-46页 |
4.1.1 剔除非法定环节简化部门内部审批层级 | 第45页 |
4.1.2 大力推行网上审批 | 第45页 |
4.1.3 争取上级审批权限下放 | 第45-46页 |
4.2 规范审批权限 | 第46-47页 |
4.2.1 压实岗位责任 | 第46页 |
4.2.2 审批过程公开 | 第46页 |
4.2.3 规范中介服务 | 第46-47页 |
4.3 加强部门间协调联动 | 第47页 |
4.3.1 建立部门信息共享制度 | 第47页 |
4.3.2 创建审批部门联席会审制度 | 第47页 |
4.3.3 建立重点项目(企业)服务机制 | 第47页 |
4.4 增强法律意识提升人员素质 | 第47-49页 |
4.4.1 严格执行国家各项法律法规 | 第47-48页 |
4.4.2 建立工作人员监督奖惩问责机制 | 第48页 |
4.4.3 开展各项职业能力培训 | 第48-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
附录A 关于金普新区建设工程项目行政审批流程优化的访谈提纲 | 第52-53页 |
致谢 | 第53-55页 |