| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、社区矫正的思想基础与实践价值 | 第13-16页 |
| (一) 社区矫正的思想基础 | 第13-15页 |
| 1、刑罚人道化思想 | 第13页 |
| 2、犯罪复归化思想 | 第13-14页 |
| 3、行刑经济化观念 | 第14页 |
| 4、犯罪学标签理论 | 第14页 |
| 5、行刑社会化理论 | 第14页 |
| 6、教育刑思想 | 第14-15页 |
| (二) 社区矫正的实践价值 | 第15-16页 |
| 二、社区矫正制度基本概况及发展现状 | 第16-20页 |
| (一) 社区矫正工作概况 | 第16页 |
| (二) 国外的社区矫正 | 第16-18页 |
| 1、英国社区矫正情况 | 第16-17页 |
| 2、美国社区矫正情况 | 第17-18页 |
| (三) 国内的社区矫正 | 第18-20页 |
| 1、社区矫正的“北京模式” | 第18-19页 |
| 2、社区矫正的“上海模式” | 第19页 |
| 3、三明市的社区矫正工作基本现况 | 第19-20页 |
| 三、当前教育矫正存在的主要问题 | 第20-25页 |
| (一) 矫正基础保障薄弱与业务增长迅速之间的矛盾 | 第20-21页 |
| 1、矫正基础保障薄弱与社区矫正业务量大之间的矛盾 | 第20页 |
| 2、社区矫正工作队伍严重不足与社区矫正人员数量快速增长之间的矛盾 | 第20-21页 |
| 3、日益增长的社区矫正知识和相对落后的社区矫正工作人员素质的矛盾 | 第21页 |
| (二) 教育主体单一和缺乏强制性保障之间的矛盾 | 第21-22页 |
| (三) 主观认识不足与监督考核缺位之间的矛盾 | 第22-23页 |
| 1、对社区矫正认识不足 | 第22页 |
| 2、社区矫正社工执法权缺失 | 第22-23页 |
| 3、社区矫正监督检查虚化 | 第23页 |
| (四) 教育矫正不规范与制度操作性不强之间的矛盾 | 第23-25页 |
| 1、社区矫正方案不够科学合理 | 第23页 |
| 2、教育矫正内容和形式单一 | 第23页 |
| 3、社区矫正教育台帐记录不及时 | 第23-24页 |
| 4、部分社区矫正规定操作性不强 | 第24-25页 |
| 四、三明在教育矫正实践中形成的一些经验模式 | 第25-31页 |
| (一) 永安市“中途之家” | 第25-28页 |
| 1、“中途之家”机构概况 | 第25页 |
| 2、教育管理主要做法 | 第25-26页 |
| 3、社区矫正部门合作 | 第26-27页 |
| 4、“中途之家”模式成效影响 | 第27-28页 |
| (二) 沙县特殊人员“1+8”创业模式 | 第28页 |
| 1、“1+8”创业模式概况 | 第28页 |
| 2、主要做法 | 第28页 |
| (三) 梅列区青少年社区矫正“一局两院”帮扶模式 | 第28-30页 |
| (四) 明溪县城关乡社区矫正教育学校 | 第30-31页 |
| 五、进一步加强教育矫正工作的几点思路 | 第31-38页 |
| (一) 深化认识,切实纳入目标管理 | 第31页 |
| (二) 加强宣传,全力形成良好氛围 | 第31-32页 |
| (三) 多方投入,大力夯实保障基础 | 第32页 |
| 1、保障工作经费 | 第32页 |
| 2、建立财政分级保障制度 | 第32页 |
| 3、加强社区矫正社会工作者队伍建设 | 第32页 |
| (四) 完善机制,促进形成部门合力 | 第32-33页 |
| 1、建立健全公检法部门的衔接配合规定 | 第32页 |
| 2、建立县级各部门建立完善信息交互平台 | 第32-33页 |
| 3、健全部门间联动救济帮扶机制 | 第33页 |
| (五) 结合实际,优化创新教育模式 | 第33-35页 |
| 1、集中人员编写教育矫正教材 | 第33页 |
| 2、制定长效规范的教育计划 | 第33-34页 |
| 3、建立县级法社区矫正管理教育服务中心 | 第34页 |
| 4、社区矫正教育内容要针对性 | 第34-35页 |
| (六) 加强管理,提高队伍整体素质 | 第35-37页 |
| 1、加强社区矫正执法人员的正规化建设 | 第35页 |
| 2、加强社区矫正专职社会工作者的专业化建设 | 第35-36页 |
| 3、加强社区矫正队伍学习培训工作专门化 | 第36页 |
| 4、加强社区矫正社会组织专业化 | 第36-37页 |
| (七) 长效跟踪,严格落实考评督查 | 第37-38页 |
| 1、健全社区矫正跟踪机制 | 第37页 |
| 2、开展教育矫正活动评比 | 第37页 |
| 3、制定教育矫正工作考评细则 | 第37页 |
| 4、建立督查问责制度 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |