| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状及述评 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.3 简要述评 | 第15页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4 研究的创新点与不足 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究的创新点 | 第17页 |
| 1.4.2 存在的不足 | 第17-18页 |
| 第二章 农村社会保障中地方政府财政责任的理论分析 | 第18-24页 |
| 2.1 农村社会保障中地方政府财政责任的内涵 | 第18-19页 |
| 2.1.1 政府责任的内涵 | 第18页 |
| 2.1.2 政府财政责任的内涵 | 第18-19页 |
| 2.1.3 农村社会保障中地方政府财政责任内涵 | 第19页 |
| 2.2 农村社会保障中地方政府履行财政责任的理论依据 | 第19-21页 |
| 2.2.1 福利经济学与福利国家理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共产品层次理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 财政分权理论 | 第21页 |
| 2.3 农村社会保障中地方政府履行财政责任定位 | 第21-24页 |
| 2.3.1 强制性社保支出项目与标准的出资责任 | 第21-22页 |
| 2.3.2 自主性支出项目与标准的地方性政策制定与落实责任 | 第22页 |
| 2.3.3 农村社会保险基金预算编制与公开责任 | 第22页 |
| 2.3.4 社保资金归集与管理责任 | 第22-23页 |
| 2.3.5 社保资金保值与增值责任 | 第23页 |
| 2.3.6 引导社会资源投入社保事业的财税政策制定与落实责任 | 第23-24页 |
| 第三章 株洲市农村社会保障建设中地方政府履行财政责任的现状分析 | 第24-46页 |
| 3.1 株洲市农村社会保障建设中地方政府履行财政责任的概况 | 第24-30页 |
| 3.1.1 株洲市政府履行新型农村合作医疗保险制度财政责任概况 | 第24-27页 |
| 3.1.2 株洲市政府履行农村最低生活保障制度财政责任概况 | 第27-28页 |
| 3.1.3 株洲市政府履行新型农村养老保险制度财政责任概况 | 第28-30页 |
| 3.2 株洲市农村社会保障建设中地方政府履行财政责任的积极表现 | 第30-34页 |
| 3.2.1 缴费补助标准不断提高,尽责履行补助责任 | 第30-32页 |
| 3.2.2 低保救助水平不断提升,社会救助规范化深入推进 | 第32-33页 |
| 3.2.3 地方财政投入总量不断增加 | 第33页 |
| 3.2.4 强制性社保支出项目与标准的财政支出达标率高 | 第33-34页 |
| 3.3 株洲市农村社会保障建设中地方财政投入产出效率及其影响因素 | 第34-46页 |
| 3.3.1 财政投入产出效率分析 | 第34-40页 |
| 3.3.2 财政投入产出效率的影响因素分析 | 第40-46页 |
| 第四章 地方政府履行农村社会保障财政责任存在的问题分析 | 第46-52页 |
| 4.1 地方政府履行农村社会保障财政责任存在的问题 | 第46-48页 |
| 4.1.1 财政投入产出效率有待进一步提高 | 第46页 |
| 4.1.2 筹资水平总体不高 | 第46-47页 |
| 4.1.3 农村社会保障资金的经办与使用存在违规现象 | 第47-48页 |
| 4.1.4 履行农村社会保障基金的保值增值责任难 | 第48页 |
| 4.2 原因分析 | 第48-52页 |
| 4.2.1 财政对农村社保的投入力度不够,支出结构不合理 | 第48-49页 |
| 4.2.2 筹资渠道狭窄 | 第49-50页 |
| 4.2.3 农村社会保障管理机制和监督体系不健全 | 第50-51页 |
| 4.2.4 缺乏有效的社会保障资金运营机制 | 第51-52页 |
| 第五章 加强农村社会保障中地方政府财政责任的对策建议 | 第52-58页 |
| 5.1 优化农村社保的财政支出规模和结构 | 第52页 |
| 5.1.1 加大财政对农村社保的财政投入力度 | 第52页 |
| 5.1.2 优化财政对农村社保的支出结构 | 第52页 |
| 5.2 完善农村社会保障资金的筹集机制 | 第52-54页 |
| 5.2.1 规范农村社会保障筹资分担机制 | 第52-53页 |
| 5.2.2 拓宽农村社会保障资金的筹集渠道 | 第53-54页 |
| 5.3 健全农村社会保障资金的管理机制 | 第54页 |
| 5.3.1 完善农村社会保障资金的支付管理机制 | 第54页 |
| 5.3.2 完善农村社会保障资金的预算管理机制 | 第54页 |
| 5.4 健全农村社会保障资金的监督机制 | 第54-56页 |
| 5.4.1 完善农村社会保障资金的监督体系 | 第54-55页 |
| 5.4.2 加强农村社会保障资金监督的信息公开化建设 | 第55-56页 |
| 5.5 健全农村社会保障资金的投资运营机制 | 第56-58页 |
| 第六章 研究结论及展望 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 作者简历 | 第65页 |
