| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| 第一节 选题背景和意义 | 第11-12页 |
| 一、选题背景 | 第11页 |
| 二、选题意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究动态 | 第12-15页 |
| 一、国内研究动态 | 第12-14页 |
| 二、国外研究动态 | 第14-15页 |
| 第二章 中国共产党领导立法的规范与实践 | 第15-28页 |
| 第一节 中国共产党领导立法的规范 | 第15-18页 |
| 一、中国共产党领导立法的法律规范 | 第15-16页 |
| 二、中国共产党领导立法的党内规范 | 第16-18页 |
| 第二节 中国共产党领导立法的实践 | 第18-28页 |
| 一、中国共产党对立法的政治领导 | 第18-21页 |
| 二、中国共产党对立法的组织领导 | 第21-23页 |
| 三、中国共产党对立法的思想领导 | 第23-25页 |
| 四、中国共产党对立法的工作领导 | 第25-28页 |
| 第三章 中国共产党领导立法存在的问题 | 第28-34页 |
| 第一节 中国共产党领导立法的依据不完善 | 第28-29页 |
| 第二节 立法机关内党组织与立法机关的职责不清 | 第29-30页 |
| 一、人大常委会党组与委员长(主任)会议职能混淆 | 第29-30页 |
| 二、中共党员代表中党员职责和代表职责界限不清 | 第30页 |
| 第三节 同级党组织与立法机关的关系不规范 | 第30-34页 |
| 一、党的审批权侵占了立法机关的立法权 | 第30-31页 |
| 二、党的政策影响了立法机关的自主权 | 第31-32页 |
| 三、人大会议主席团的设置不够合理 | 第32页 |
| 四、地方党委召开的人大工作会议缺乏规范性 | 第32-33页 |
| 五、地方党委书记兼任人大常委会主任影响立法机关的权威 | 第33-34页 |
| 第四章 国外执政党影响立法的概述 | 第34-40页 |
| 第一节 一党主导制国家的执政党对立法的影响 | 第34-35页 |
| 第二节 两党制国家的执政党对立法的影响 | 第35-38页 |
| 一、总统制国家——美国 | 第35-37页 |
| 二、议会制国家——英国 | 第37-38页 |
| 第三节 多党制国家的执政党对立法的影响 | 第38-40页 |
| 第五章 改善中国共产党领导立法的规范化思考 | 第40-48页 |
| 第一节 规范中国共产党领导立法的法律依据 | 第40-41页 |
| 一、进一步规范党的领导在宪法中的地位 | 第40-41页 |
| 二、规范党内法规在法治体系中的地位 | 第41页 |
| 第二节 规范立法机关中党组织的职能 | 第41-43页 |
| 一、避免人大常委会党组对立法工作的干预 | 第41-42页 |
| 二、规范党组织对代表党员的领导 | 第42-43页 |
| 第三节 规范立法机关同级党组织的领导方式 | 第43-48页 |
| 一、改变党对立法的审查模式 | 第43-45页 |
| 二、规范政策在立法中的作用 | 第45-46页 |
| 三、优化各级人大主席团 | 第46页 |
| 四、规范人大工作会议制度 | 第46页 |
| 五、减少地方党委书记在立法机关的兼职情况 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |