| 内容摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-12页 |
| (一) 选题意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究范围 | 第11页 |
| (三) 研究方法 | 第11-12页 |
| 一、我国土地承包经营权信托的法理基础 | 第12-24页 |
| (一) 土地承包经营权信托概念诠释 | 第12-17页 |
| 1. 土地承包经营权信托之设立分析 | 第13-14页 |
| 2. 土地承包经营权信托之功能分析 | 第14-15页 |
| 3. 土地承包经营权信托之标的分析 | 第15-17页 |
| (二) 我国土地承包经营权信托制度的部门法属性 | 第17-21页 |
| 1. 土地承包经营权信托制度首先应以“营利”为理念 | 第18页 |
| 2. 土地承包经营权信托理论和方法以“效率”为价值基础 | 第18-20页 |
| 3. 保障交易安全原则与维护交易公平原则 | 第20-21页 |
| 4. 维持土地承包经营权信托关系和各法律主体的延续 | 第21页 |
| (三) 我国土地承包经营权信托制度的社会历史条件 | 第21-24页 |
| 1. 土地承包经营权信托制度的经济基础——土地公有制下的用益物权 | 第21-22页 |
| 2. 土地承包经营权信托制度的历史背景——新型城镇化 | 第22页 |
| 3. 土地承包经营权信托制度的政策渊源——全面深化改革 | 第22-24页 |
| 二、土地承包经营权信托制度中存在的法律问题 | 第24-37页 |
| (一) 我国土地承包经营权信托适用的法律依据分析 | 第24-28页 |
| 1. 依据《信托法》——作为普通信托而设立 | 第24-25页 |
| 2. 依据《物权法》、《农村土地承包法》及其配套规则——作为土地流转的一种形式 | 第25-27页 |
| 3. 依据《合同法》中委托合同或租赁合同规则——作为土地事务委托管理或转移使用的民事合同 | 第27-28页 |
| (二) 土地承包经营权信托存在市场安全隐患 | 第28-30页 |
| 1. 信托财产独立性与市场交易自由间法律解释适用的矛盾 | 第28-29页 |
| 2. 交易安全与信赖保护 | 第29-30页 |
| (三) 信托关系人资格失范、权利义务不明确 | 第30-33页 |
| 1. 委托人模式混乱，法律关系繁琐 | 第30页 |
| 2. 受托人资格失范，经营能力无保障 | 第30-32页 |
| 3. 信托关系权利义务尚待清晰规范 | 第32-33页 |
| (四) 土地承包经营权信托相关辅助制度未完善,难以保障信托权利 | 第33-37页 |
| 1. 农村经济发展不平衡、社保体系不健全 | 第33-34页 |
| 2. 农民转业能力不足，农村的劳动就业保障水平较低 | 第34页 |
| 3. 政府主导模式制约委托人意思自由 | 第34-35页 |
| 4. 缺乏专门的权利保障机制 | 第35-37页 |
| 三、完善土地承包经营权制度的途径 | 第37-45页 |
| (一) 确认土地承包经营权信托流转的形式及要件，明确法律依据 | 第37-38页 |
| (二) 设立土地承包经营权信托登记与公示系统 | 第38-39页 |
| (三) 明确信托关系人条件及其权利义务内容 | 第39-42页 |
| 1. 肯定农户直接作为信托委托人的法律地位 | 第39-40页 |
| 2. 规范受托人适格条件 | 第40-41页 |
| 3. 构建受托人与委托人、受益人相对独立的信托权利义务关系 | 第41-42页 |
| 4. 与土地权利期限制度衔接的信托期限制度 | 第42页 |
| (四) 以保护土地承包经营权人权利为原则完善运行辅助制度 | 第42-45页 |
| 1. 严格限定信托利益分配形式，避免借信托形式违法流转土地 | 第43页 |
| 2. 政府依法合理推行，尊重并肯定农户合法的拒绝权、商议权 | 第43页 |
| 3. 保证农民特定情形下形成权的行使 | 第43页 |
| 4. 完善农民从事非农行业的社会法制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 后记 | 第50页 |
