| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、基层检察室的发展演变和基层检察室建设的理论基础 | 第8-14页 |
| (一) 基层检察室的发展演变 | 第8-12页 |
| 1. 初创兴起阶段 | 第8-9页 |
| 2. 整顿停滞阶段 | 第9页 |
| 3. 从严控制阶段 | 第9-10页 |
| 4. 重新推动阶段 | 第10-12页 |
| (二) 基层检察室建设的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 检察学基础 | 第12页 |
| 2. 参与社会管理创新的政策需要 | 第12-13页 |
| 3. 能动司法的理论支撑 | 第13-14页 |
| 二、基层检察室建设面临的困境和难题 | 第14-18页 |
| (一) 法律地位不够明晰 | 第14-15页 |
| (二) 职责虚化、泛化、异化 | 第15页 |
| (三) 设置类型、运行模式不够统一 | 第15-16页 |
| (四) 理念、体制、机制建设滞后 | 第16-18页 |
| 三、加强和规范基层检察室建设的思路和对策 | 第18-25页 |
| (一) 修订完善现有法律,做到有法可依 | 第18页 |
| (二) 确立基本建设原则 | 第18-19页 |
| (三) 明确职能定位及工作任务 | 第19-20页 |
| (四) 规范化方向指引 | 第20-25页 |
| 1. 形式和载体的选择 | 第20-22页 |
| 2. 内外关系的处理 | 第22-23页 |
| 3. 制度机制的建立完善 | 第23-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-29页 |
| 致谢 | 第29页 |