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民族区域自治地方公共服务供给机制研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
引言第9-15页
 (一) 选题的背景及意义第9-10页
  1. 选题的背景第9-10页
  2. 选题的意义第10页
 (二) 国内外文献综述第10-12页
  1. 国外文献综述第10-11页
  2. 国内文献综述第11-12页
 (三) 研究内容与方法第12-13页
  1. 研究内容第12-13页
  2. 研究方法第13页
 (四) 可能的创新与不足第13-15页
  1. 可能的创新之处第13-14页
  2. 不足之处第14-15页
一、相关的基本概念与理论基础第15-22页
 (一) 相关的基本概念第15-16页
  1. 民族区域自治地方第15页
  2. 公共服务第15-16页
  3. 公共服务供给机制第16页
 (二) 公共服务供给的理论基础第16-18页
  1. 公共选择理论第16-17页
  2. 新公共管理理论第17页
  3. 新公共服务理论第17页
  4. 治理理论第17-18页
 (三) 民族区域自治地方公共服务的特殊性第18-22页
  1. 公共服务行政环境的特殊性第18-19页
  2. 公共服务行政体制的特殊性第19页
  3. 公共服务需求的特殊性第19-20页
  4. 公共服务成本的特殊性第20页
  5. 政府管理权限的特殊性第20-21页
  6. 政府职能配置的特殊性第21-22页
二、民族区域自治地方公共服务供给现状及存在的问题第22-26页
 (一) 民族区域自治地方公共服务供给现状第22页
 (二) 民族区域自治地方公共服务供给存在的问题第22-26页
  1. 公共服务供给总量不足第22-23页
  2. 公共服务供给主体单一第23页
  3. 公共服务供给结构不合理第23-24页
  4. 公共服务供给民族性不突出第24-25页
  5. 公共服务供给监督体制不完善第25-26页
三、制约民族区域自治地方公共服务供给机制建设的因素分析第26-31页
 (一) 传统观念的影响导致公共服务理念滞后第26-27页
  1. 经济发展重于服务的思想仍然存在第26页
  2. 公共服务意识尚未形成第26-27页
 (二) 财政制度不完善影响民族区域自治地方公共服务供给能力提升第27-29页
  1. 财政收入制度不合理造成公共服务供给乏力第27页
  2. 财政支出制度不完善导致政府间事权与财权不对称第27-28页
  3. 民族区域自治地方财政尚未成为一级财政主体第28-29页
 (三) 行政体制不健全导致各级政府职责划分不合理第29-30页
 (四) 市场准入的制约造成公共服务市场化程度低第30页
 (五) 民族特殊性认知的缺失导致公共服务供需矛盾突出第30-31页
四、加强民族区域自治地方公共服务供给机制建设的对策第31-40页
 (一) 完善中央和上级政府在民族区域自治地方公共服务供给中的作用机制第31-32页
  1. 加强中央和上级政府的政策支持第31-32页
  2. 强化中央和上级政府的财政帮助第32页
 (二) 实现民族区域自治地方政府在公共服务供给中的政府机制第32-35页
  1. 加快政府职能转变第32-34页
  2. 以自治权为核心加快自主供给力度第34页
  3. 针对民族区域自治地方特点有效供给第34-35页
 (三) 强化民族区域自治地方公共服务供给的市场机制第35-37页
  1. 完善公共服务供给的市场机制第35-36页
  2. 支持公共服务供给主体的多样化发展第36-37页
 (四) 发展民族区域自治地方公共服务的志愿机制第37-40页
  1. 积极扶持第三部门发展第37-39页
  2. 政策优惠引入民间资本第39-40页
结语第40-41页
参考文献第41-44页
致谢第44页

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