| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究的背景、目的和意义 | 第9-10页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究的方法、思路和主要内容 | 第10-12页 |
| ·研究方法 | 第10-11页 |
| ·研究思路 | 第11-12页 |
| ·研究的主要内容 | 第12页 |
| ·研究的创新点 | 第12-14页 |
| 2 本研究相关概念界定、理论基础及研究综述 | 第14-23页 |
| ·相关概念界定 | 第14-16页 |
| ·地方政府 | 第14页 |
| ·自然灾害 | 第14-15页 |
| ·应急管理 | 第15页 |
| ·组织合作 | 第15-16页 |
| ·相关理论基础 | 第16-19页 |
| ·无边界组织理论 | 第16-17页 |
| ·新公共管理理论 | 第17-18页 |
| ·治理与善治理论 | 第18-19页 |
| ·国内外研究综述 | 第19-23页 |
| ·国外研究综述 | 第19-21页 |
| ·国内研究综述 | 第21-23页 |
| 3 我国地方政府自然灾害应急管理中组织合作必要性及现状 | 第23-34页 |
| ·地方政府自然灾害应急管理中组织合作的必要性 | 第23-25页 |
| ·成功应对自然灾害的现实需要 | 第23页 |
| ·整合应急资源，提升应急能力的客观要求 | 第23-24页 |
| ·保障人民利益、维护社会稳定的现实需要 | 第24-25页 |
| ·我国地方政府自然灾害应急管理中组织合作的现状 | 第25-28页 |
| ·取得的进步 | 第25-26页 |
| ·存在的不足 | 第26-28页 |
| ·我国地方政府自然灾害应急管理中组织合作困境及原因分析 | 第28-34页 |
| ·合作意识不强，合作共识尚未达成 | 第28-29页 |
| ·信息共享程度低，合作沟通不畅 | 第29-30页 |
| ·应急管理体制不完善，合作效率低下 | 第30-32页 |
| ·制度配套不健全，合作制度化程度低 | 第32-34页 |
| 4 国外地方政府自然灾害应急管理中组织合作的经验 | 第34-39页 |
| ·国外地方政府自然灾害应急管理中组织合作的实践 | 第34-37页 |
| ·美国地方政府自然灾害应急管理中组织合作的实践 | 第34-35页 |
| ·日本地方政府自然灾害应急管理中组织合作的实践 | 第35-37页 |
| ·国外地方政府自然灾害应急管理中组织合作情况比较与借鉴 | 第37-39页 |
| 5 完善我国地方政府自然灾害应急管理中组织合作的对策 | 第39-45页 |
| ·增强合作意识，促进合作共识的达成 | 第39-40页 |
| ·更新政府管理理念、树立合作理念 | 第39页 |
| ·引导社会转变观念，增强合作意识 | 第39-40页 |
| ·信息共享，促进合作沟通顺畅 | 第40-41页 |
| ·依法全面公开信息内容 | 第40页 |
| ·加强信息平台建设 | 第40-41页 |
| ·加强与媒体的合作 | 第41页 |
| ·完善应急管理体制，提高合作效率 | 第41-43页 |
| ·应急重心下移，发挥基层政府的优势 | 第41页 |
| ·加强应急联动，促进地方政府部门间合作 | 第41-42页 |
| ·以契约为保障，推动地方政府间合作 | 第42-43页 |
| ·塑造开放的应急系统，加强政府与社会组织合作 | 第43页 |
| ·加强法制建设，提供制度保障 | 第43-45页 |
| ·完善相关法律，提供法律依据 | 第43-44页 |
| ·健全配套制度，提供制度保障 | 第44-45页 |
| 6 研究结论与后续研究建议 | 第45-47页 |
| ·研究结论 | 第45-46页 |
| ·后续研究建议 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 附录 | 第52页 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第52页 |
| B. 作者在攻读学位期间参加的科研项目 | 第52页 |
