| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 1 引言 | 第12-26页 |
| ·水污染问题与中国水污染 | 第12-15页 |
| ·水污染问题全球蔓延,发展中国家尤为突出 | 第12-13页 |
| ·我国水污染问题频发,跨界水污染问题突出 | 第13-15页 |
| ·跨界水污染治理的财税政策研究背景与意义 | 第15-19页 |
| ·经济的可持续发展 | 第15-16页 |
| ·政府的高度重视与社会环保意识的不断提升 | 第16-18页 |
| ·区际产业转移与流域水污染治理 | 第18-19页 |
| ·相关研究概念之间的界定 | 第19-22页 |
| ·水污染及其治理对象 | 第19-20页 |
| ·中国的行政区划 | 第20-22页 |
| ·区域规划 | 第22页 |
| ·研究的基本思路 | 第22-23页 |
| ·本文的主张和观点 | 第23-25页 |
| ·在当前的政治激励机制模式赋予政府收税的权利未必是解决跨界水污染治理的有效措施 | 第23-24页 |
| ·通过税收来增加政府治污资金与调整当前财政支出结构改变水污染治理中的资金约束条件 | 第24-25页 |
| ·以横向支付为纽带构建中级层面意义上的公共产品供给主体,推进跨界流域水污染的治理 | 第25页 |
| ·研究方法 | 第25-26页 |
| 2、文献回顾 | 第26-34页 |
| ·水污染治理基础理论 | 第26-29页 |
| ·外部性理论 | 第26-27页 |
| ·公共品理论 | 第27-29页 |
| ·流域跨界水污染研究进展和评述 | 第29-34页 |
| ·对于水污染税制研究的进展 | 第29-30页 |
| ·对于跨界流域水污染治理的研究 | 第30-32页 |
| ·流域跨界水污染研究的一个简要评述 | 第32-34页 |
| 3 长江流域水污染治理的现状与成因 | 第34-44页 |
| ·我国长江流域治理的现状 | 第35-38页 |
| ·管理法规方面:水污染治理行政化倾向突出,地方立法主导流域治理 | 第35-36页 |
| ·资金投入方面:投资总量不足,投资主体单一、地区投资差异大 | 第36-37页 |
| ·管理体系方面:流域的条块分割与部门管理分割并存 | 第37-38页 |
| ·当前水污染治理失效的成因分析 | 第38-44页 |
| ·中观层面的公共产品供给主体缺失导致流域水污染治理失效 | 第38-39页 |
| ·现行税制结构对于跨界流域水污染治理的制约 | 第39-41页 |
| ·现行财政支付制度的自身的缺陷导致流域内地方政府消极治污 | 第41-42页 |
| ·中央环保政策的制定忽略了地方政府的"个人理性"和地区差异 | 第42-44页 |
| 4 水污染治理的主要措施的比较分析 | 第44-50页 |
| ·当期水污染治理的主要措施概览 | 第44-45页 |
| ·税收与主要水污染治理措施的比较 | 第45-48页 |
| ·当前水污染征税存在的一些问题 | 第48-50页 |
| 5. 国外水污染治理的成功经验与借鉴 | 第50-56页 |
| ·英国对于泰晤士河的治理 | 第50-51页 |
| ·美国对于密西西比流域的治理 | 第51-53页 |
| ·德国对于莱茵河的治理 | 第53-54页 |
| ·发达国家治理的经验总结与启示 | 第54-56页 |
| 6. 完善长江流域水污染治理的财税政策 | 第56-63页 |
| ·完善长江流域生态治理的财政措施 | 第56-60页 |
| ·深化公共产品理论推进财政转型,实现公共产品供给的多元化 | 第56-57页 |
| ·实施财政信贷发挥政策导向作用 | 第57-58页 |
| ·建立健全地方政府间的横向转移支付 | 第58-59页 |
| ·调整财政支出结构,加大资金的支持力度 | 第59-60页 |
| ·推进地区经济发展,促进地区经济协调发展 | 第60页 |
| ·完善长江流域生态治理的税收措施 | 第60-63页 |
| ·完善和推进环境税制建设 | 第60-61页 |
| ·深化相关的税收优惠政策 | 第61-62页 |
| ·以优化税制结构优化方式反向推进地区经济结构优化 | 第62-63页 |
| 7 促进跨界水污染治理的相关配套措施 | 第63-66页 |
| ·推进法律建设,严格环保执法 | 第63页 |
| ·推进社会范围内的水资源产权界定 | 第63-64页 |
| ·推进全社会范围内绿色GDP的核算,树立科学合理的政绩观 | 第64-65页 |
| ·其他辅助性措施 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 后记 | 第70-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
