摘要 | 第1-9页 |
ABSTRACT | 第9-11页 |
前言 | 第11-13页 |
一 自治条例的法理基础 | 第13-19页 |
(一) 自治条例的概念 | 第13-14页 |
(二) 自治条例的立法前提 | 第14页 |
(三) 自治条例的内容 | 第14-15页 |
(四) 自治条例与地方性法规的比较 | 第15-17页 |
(五) 自治条例与单行条例的比较 | 第17页 |
(六) 自治区自治条例与自治州自治县自治条例的比较 | 第17-19页 |
二 自治区自治条例的立法现状 | 第19-26页 |
(一) 自治区立法权的法律依据 | 第19-22页 |
(二) 自治区制定自治条例的情况 | 第22-24页 |
(三) 自治区自治条例的立法成就 | 第24-25页 |
(四) 自治区自治条例立法工作的困境 | 第25-26页 |
三 自治区自治条例未能出台的原因 | 第26-37页 |
(一) 立法环境的影响 | 第26-27页 |
(二) 部门利益的制约 | 第27-29页 |
(三) 中央与自治区权力划分模式的问题 | 第29-32页 |
(四) 立法机制的问题 | 第32-35页 |
(五) 自治区自治条例(草案)的自身原因 | 第35-37页 |
四 自治区自治条例出台的路径 | 第37-45页 |
(一) 改善立法环境 | 第37-38页 |
(二) 建立中央与自治区间利益沟通的制度平台 | 第38-39页 |
(三) 优化中央与自治区的权力划分 | 第39-40页 |
(四) 健全立法机制 | 第40-43页 |
(五) 改进自治条例的立法技术 | 第43-45页 |
结束语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第49页 |