| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 引言 | 第4-5页 |
| 一、 费与税的理论界定 | 第5-10页 |
| （一） 收费的概念 | 第5-6页 |
| （二） 收费的理论依据 | 第6-7页 |
| （三） 收费的形式 | 第7-8页 |
| （四） 收费与税收的区别 | 第8-10页 |
| 二、 发达国家收费现状及税费管理办法借鉴 | 第10-15页 |
| （一） 发达国家政府的税费状况 | 第10-11页 |
| （二） 西方国家存在收费的理论依据与成因 | 第11-13页 |
| （三） 发达国家对税费的管理办法、做法值得借鉴 | 第13-14页 |
| （四） 发达国家的“费”与我国的“费”相比较，我国的“费”亟待完善 | 第14-15页 |
| 三、 我国当前费改税势在必行 | 第15-24页 |
| （一） 我国目前的费税状况 | 第15-17页 |
| （二） 政府性收费膨胀的成因分析 | 第17-19页 |
| （三） 乱收费所造成的消极后果 | 第19-21页 |
| （四） 全面理解费改税的内涵 | 第21-24页 |
| 四、 费改税应遵循的原则及基本思路 | 第24-28页 |
| （一） 费改税应遵循的原则 | 第24-25页 |
| （二） 费改税的基本思路 | 第25-28页 |
| 五、 费改税的具体方案设计 | 第28-35页 |
| （一） 具体方案设计 | 第28-31页 |
| （二） 费改税的配套措施 | 第31-35页 |
| 六、 我国费改税中遇到的难点及对策 | 第35-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |