| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一部分 行政自由裁量权存在的必然性 | 第12-17页 |
| 一、从行政自由裁量权的意义方面分析 | 第12-14页 |
| 二、从行政自由裁量权的来源与发展方面分析 | 第14-17页 |
| (一) 人民主权理论 | 第14-15页 |
| (二) 公共行政理论的历史和发展 | 第15-17页 |
| 第二部分 行政自由裁量权在实践中的异化及其原因 | 第17-20页 |
| 一、权力的二重性 | 第17-18页 |
| 二、行政自由裁量权的制度化空间 | 第18-20页 |
| 第三部分 行政自由裁量权的载体公务员 | 第20-24页 |
| 一、"复杂人"人性假设的适用性 | 第20-22页 |
| (一) 经济人 | 第21页 |
| (二) 社会人 | 第21页 |
| (三) 自我实现人 | 第21-22页 |
| 二、需求多元化"公共人"的特点和挑战 | 第22-24页 |
| 第四部分 促进行政自由裁量权正确行使途径的比较 | 第24-28页 |
| 一、制约 | 第24-25页 |
| 二、行政伦理 | 第25-26页 |
| 三、积极内部行政行为 | 第26-28页 |
| 第五部分 积极内部行政行为对外部行政行为的影响 | 第28-32页 |
| 一、积极内部行政行为中的激励及其理论 | 第28-30页 |
| (一) 期望理论和目标设置理论 | 第28-29页 |
| (二) 期望和目标设置理论为主体的激励理论在公共组织中的系统应用 | 第29-30页 |
| 二、积极内部行政行为与行政自由裁量权行使 | 第30-32页 |
| 第六部分 体现积极内部行政行为作用的解决方案 | 第32-40页 |
| 一、基于心理契约的公共组织认同 | 第33-34页 |
| 二、基于"功绩制"的绩效考评 | 第34-35页 |
| 三、基于共同发展的职业生涯开发与管理 | 第35-40页 |
| (一) 人力资源开发与培训 | 第36-37页 |
| (二) 晋升 | 第37-38页 |
| (三) 薪酬和奖励 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 后记 | 第44页 |