| 中文摘要 | 第1-11页 |
| 英文摘要 | 第11-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 一、行政立法与行政立法中部门利益的含义 | 第14-19页 |
| (一) 行政立法的概念 | 第14-15页 |
| (二) 行政立法的特征 | 第15-17页 |
| (三) 行政立法与政府立法的关系 | 第17-18页 |
| (四) 行政立法中部门利益的含义 | 第18-19页 |
| 二、行政立法中部门利益的主要表现和危害 | 第19-25页 |
| (一) 行政立法中部门利益的主要表现 | 第19-21页 |
| 1、强化部门权力 | 第19-20页 |
| 2、为本部门和行政管理相对人设定不对等的权利和义务 | 第20-21页 |
| (二) 行政立法中部门利益的危害 | 第21-25页 |
| 1、破坏了法制的统一和损坏了法治的尊严权威 | 第21-22页 |
| 2、损害了国家社会公民的利益 | 第22-24页 |
| 3、滋生立法腐败 | 第24-25页 |
| 三、行政立法中部门利益的成因 | 第25-34页 |
| (一) 立法主体身份特殊 | 第25-26页 |
| (二) 行政立法程序不完善 | 第26-27页 |
| (三) 立法听证制度不完善 | 第27-29页 |
| (四) 行政立法监督不力或虚置 | 第29-32页 |
| (五) 现行财政运行机制不健全与分税制造成地方财力不足 | 第32-34页 |
| 四、对行政立法中部门利益的防范与控制 | 第34-44页 |
| (一) 完善行政立法程序 | 第34-37页 |
| 1、进一步加强立法公开制度 | 第34-35页 |
| 2、健全公众参与制度 | 第35-36页 |
| 3、健全行政立法回避制度 | 第36-37页 |
| 4、完善立法听证制度 | 第37页 |
| (二) 加强行政立法的监督 | 第37-41页 |
| 1、强化权力机关对行政立法的监督 | 第37-38页 |
| 2、加强对行政立法的行政监督 | 第38-41页 |
| 3、建立行政立法的司法监督 | 第41页 |
| (三) 完善公共财政制度和加强财税体制改革 | 第41-42页 |
| (四) 加强行政立法中部门之间的协调 | 第42-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第48页 |