| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·研究背景和意义 | 第9-10页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究目的和内容 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究的思路、方法和过程 | 第11-12页 |
| ·研究思路 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·研究过程 | 第12页 |
| ·研究的重点、难点及创新点 | 第12-14页 |
| ·研究的重点 | 第12页 |
| ·研究的难点 | 第12-13页 |
| ·研究的创新点 | 第13-14页 |
| ·研究的框架 | 第14-15页 |
| 2 国内外研究述评 | 第15-27页 |
| ·重要名词的阐释 | 第15-17页 |
| ·城市化的涵义 | 第15页 |
| ·治理的涵义 | 第15-16页 |
| ·善治的内涵 | 第16-17页 |
| ·国外城市管理理论研究综述 | 第17-20页 |
| ·芝加哥城市管理社会学派 | 第17-18页 |
| ·新城市主义 | 第18-19页 |
| ·城市营销理论 | 第19页 |
| ·数字城市理论 | 第19-20页 |
| ·共生思想 | 第20页 |
| ·国内城市管理理论研究综述 | 第20-25页 |
| ·城乡一体化理论 | 第20-21页 |
| ·城市更新理论 | 第21-22页 |
| ·大中小城市和小城镇协调发展的理论 | 第22页 |
| ·城市群理论 | 第22-23页 |
| ·城市生态理论 | 第23页 |
| ·城市可持续发展理论 | 第23-24页 |
| ·经营城市理论 | 第24页 |
| ·城市竞争力理论 | 第24-25页 |
| ·理论的评析与展望 | 第25-27页 |
| 3 我国的城市化进程 | 第27-51页 |
| ·我国城市化的历史进程 | 第27-38页 |
| ·健康发展阶段（1949 年—1957 年） | 第28-29页 |
| ·曲折发展阶段（1958 年－1978 年） | 第29-32页 |
| ·稳定发展阶段（1978 年－1992 年） | 第32-34页 |
| ·快速推进阶段（1992 年－2003 年） | 第34-38页 |
| ·我国城市化进程中的问题挑战传统城市管理 | 第38-51页 |
| ·传统城市管理的基本特征 | 第39页 |
| ·人口问题对传统城市管理的挑战 | 第39-42页 |
| ·资源问题对传统城市管理的挑战 | 第42-44页 |
| ·生态环境问题对传统城市管理的挑战 | 第44-47页 |
| ·城市布局与功能定位不当对传统城市管理的挑战 | 第47-51页 |
| 4 城市善治研究 | 第51-83页 |
| ·传统的城市管理走向城市善治 | 第51-54页 |
| ·城市由管理走向治理 | 第51-53页 |
| ·由治理向善治的探索 | 第53-54页 |
| ·城市善治的制度基础 | 第54-63页 |
| ·有限政府 | 第54-57页 |
| ·宪政与法治 | 第57-59页 |
| ·民众与公众参与 | 第59-61页 |
| ·多中心自主治理 | 第61-63页 |
| ·城市善治的治理结构 | 第63-73页 |
| ·善治中的城市政府 | 第63-66页 |
| ·非政府组织的治理功能 | 第66-69页 |
| ·企业在城市善治中的责任 | 第69-71页 |
| ·公民与治理 | 第71-73页 |
| ·城市善治的治理过程 | 第73-83页 |
| ·公众参与的公共决策 | 第73-77页 |
| ·伙伴制的公共服务 | 第77-83页 |
| 5 研究结论及建议 | 第83-89页 |
| ·研究结论 | 第83-85页 |
| ·传统的城市管理已经不能适应我国城市化的发展，必须转向现代城市治理 | 第83页 |
| ·善治是我国城市治理模式的理想选择 | 第83-84页 |
| ·我国的城市管理现状离善治城市尚有较大的差距 | 第84-85页 |
| ·政策建议 | 第85-89页 |
| ·限制政府 | 第85-86页 |
| ·发展非政府组织 | 第86-87页 |
| ·培育公民意识 | 第87-89页 |
| 致谢 | 第89-91页 |
| 参考文献 | 第91-95页 |
| 附录 | 第95页 |