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论税收法定主义

内容摘要第1-5页
ABSTRACT第5-10页
引言第10-11页
一、税收法定主义的界定第11-27页
 (一) 税收法定主义的历史沿革第11-16页
  1、税收法定主义的产生及其确立第11-14页
  2、税收法定主义在我国的历史发展第14-16页
 (二) 税收法定主义的语义分析第16-20页
 (三) 税收法定主义的内涵第20-27页
  1、税收要素法定第21-22页
  2、税收要素明确第22-23页
  3、合法性第23-24页
  4、程序法定第24-25页
  5、税权分配法定第25-27页
二、税收法定主义价值和功能的理性分析第27-40页
 (一) 税收法定主义的价值第27-34页
  1、政治学视角第27-29页
  2、法学视角第29-31页
  3、经济学视角第31-34页
 (二) 税收法定主义的功能第34-40页
  1、制约政府征税权的行使第34-36页
  2、保障纳税人的权利第36-37页
  3、促使稳定税收法律关系的形成第37-38页
  4、促进社会与经济的和谐发展第38-40页
三、税收法定主义在我国的实践第40-51页
 (一) 税收法定主义在我国的现状第40-47页
  1、税收法定主义在我国的适用第40-41页
  2、税收法定主义在我国的缺失问题第41-47页
 (二) 我国税收法定主义缺失的原因分析第47-51页
  1、重权力、轻权利的历史文化背景第47-49页
  2、重实体、轻程序的法律观念第49页
  3、纳税人权利保护意识淡薄第49-50页
  4、税收制度博弈机制的缺乏第50-51页
四、我国税收法定主义实现的路径第51-64页
 (一) 完善税收立法第51-57页
  1、在宪法中确立税收法定主义第51-52页
  2、尽快制定税收基本法第52-53页
  3、合理划分中央与地方的税收立法权限第53-54页
  4、规范授权立法第54-56页
  5、完善税收立法程序第56-57页
 (二) 规范税收执法的对策第57-61页
  1、加强监督制约机制第57-59页
  2、规范征税程序第59-60页
  3、改善税收执法外部环境第60-61页
  4、加强执法队伍建设第61页
 (三) 培养纳税人的税法意识第61-64页
  1、增强纳税人主体意识第62页
  2、尊重纳税人权利第62页
  3、加大涉税宣传第62-63页
  4、树立纳税人的纳税信誉第63页
  5、增加纳税人维权救济方式第63-64页
结语第64-65页
参考文献第65-69页
后记第69页

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