论税收法定主义
内容摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、税收法定主义的界定 | 第11-27页 |
(一) 税收法定主义的历史沿革 | 第11-16页 |
1、税收法定主义的产生及其确立 | 第11-14页 |
2、税收法定主义在我国的历史发展 | 第14-16页 |
(二) 税收法定主义的语义分析 | 第16-20页 |
(三) 税收法定主义的内涵 | 第20-27页 |
1、税收要素法定 | 第21-22页 |
2、税收要素明确 | 第22-23页 |
3、合法性 | 第23-24页 |
4、程序法定 | 第24-25页 |
5、税权分配法定 | 第25-27页 |
二、税收法定主义价值和功能的理性分析 | 第27-40页 |
(一) 税收法定主义的价值 | 第27-34页 |
1、政治学视角 | 第27-29页 |
2、法学视角 | 第29-31页 |
3、经济学视角 | 第31-34页 |
(二) 税收法定主义的功能 | 第34-40页 |
1、制约政府征税权的行使 | 第34-36页 |
2、保障纳税人的权利 | 第36-37页 |
3、促使稳定税收法律关系的形成 | 第37-38页 |
4、促进社会与经济的和谐发展 | 第38-40页 |
三、税收法定主义在我国的实践 | 第40-51页 |
(一) 税收法定主义在我国的现状 | 第40-47页 |
1、税收法定主义在我国的适用 | 第40-41页 |
2、税收法定主义在我国的缺失问题 | 第41-47页 |
(二) 我国税收法定主义缺失的原因分析 | 第47-51页 |
1、重权力、轻权利的历史文化背景 | 第47-49页 |
2、重实体、轻程序的法律观念 | 第49页 |
3、纳税人权利保护意识淡薄 | 第49-50页 |
4、税收制度博弈机制的缺乏 | 第50-51页 |
四、我国税收法定主义实现的路径 | 第51-64页 |
(一) 完善税收立法 | 第51-57页 |
1、在宪法中确立税收法定主义 | 第51-52页 |
2、尽快制定税收基本法 | 第52-53页 |
3、合理划分中央与地方的税收立法权限 | 第53-54页 |
4、规范授权立法 | 第54-56页 |
5、完善税收立法程序 | 第56-57页 |
(二) 规范税收执法的对策 | 第57-61页 |
1、加强监督制约机制 | 第57-59页 |
2、规范征税程序 | 第59-60页 |
3、改善税收执法外部环境 | 第60-61页 |
4、加强执法队伍建设 | 第61页 |
(三) 培养纳税人的税法意识 | 第61-64页 |
1、增强纳税人主体意识 | 第62页 |
2、尊重纳税人权利 | 第62页 |
3、加大涉税宣传 | 第62-63页 |
4、树立纳税人的纳税信誉 | 第63页 |
5、增加纳税人维权救济方式 | 第63-64页 |
结语 | 第64-65页 |
参考文献 | 第65-69页 |
后记 | 第69页 |