| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-11页 |
| 一、以长春市为例阐述地方立法现状 | 第11-20页 |
| （一） 加强制度建设，科学搞好地方立法的工作规范 | 第11-13页 |
| （二） 实行开门立法，切实提高地方立法工作质量 | 第13-14页 |
| （三） 围绕中心、服务大局，不断加快地方立法步伐 | 第14-20页 |
| 二、地方立法工作中存在的问题 | 第20-23页 |
| （一） 地方立法工作中部门利益倾向和地方保护主义问题比较明显，法规起草渠道存在单一性 | 第20页 |
| （二） 地方立法工作中还不同程度地存在着照抄照搬上位法，缺乏地方特色性 | 第20-21页 |
| （三） 地方立法工作中计划性、预测性、主动性不够，缺少前瞻性 | 第21页 |
| （四） 地方立法工作中，调研、宣传不深入，缺乏民主、科学性. | 第21-22页 |
| （五） 地方立法还存在着相对滞后性 | 第22-23页 |
| 三、做好新世纪、新阶段地方立法工作对策思考 | 第23-36页 |
| （一） 做好地方立法工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 | 第23-26页 |
| （二） 做好地方立法工作，必须牢固树立和全面落实科学发展观. | 第26-28页 |
| （三） 做好地方立法工作，必须坚持党的领导 | 第28-30页 |
| （四） 做好地方立法工作，必须科学把握立法的原则 | 第30-33页 |
| （五） 做好地方立法工作，必须正确处理好立法工作的几个关系. | 第33-36页 |
| 结论 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 论文摘要（中文) | 第40-42页 |
| 论文摘要（英文) | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
