| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、美国地方政府体制的“碎片化” | 第11-20页 |
| （一） 地方政府体制“碎片化”的涵义 | 第11-15页 |
| （二） 一般地方政府——县、市、镇 | 第15-17页 |
| （三） 学区和特别区地方政府 | 第17-20页 |
| 二、罗伯特·达尔的多元民主理论 | 第20-29页 |
| （一） 民主理念的演变 | 第20-21页 |
| （二） 多元民主理论的提出及主要观点 | 第21-26页 |
| （三） 民主化的理论尺度——四项制度标准 | 第26-29页 |
| 三、多元民主理论维度下的美国地方政府 | 第29-50页 |
| （一） 多元民主政治的基石——“新英格兰模式”的出现及社会背景分析 | 第29-34页 |
| （二） 权势“碎片化”的表现——地方政府的组织结构 | 第34-38页 |
| （三） 多元民主社会最迫切的需要——地方分权 | 第38-41页 |
| （四） 多元民主政治理念的践行——美国的地方自治制度 | 第41-46页 |
| （五） 非政府组织的参与——利益集团政治 | 第46-47页 |
| （六） 美国政治制度的稳定因素——多元民主的益处 | 第47-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54页 |