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论行政事业性收费

摘要第1-4页
Abstract第4-7页
导论第7-10页
1. 我国行政事业性收费立法中存在的问题第10-17页
   ·我国行政事业性收费立法中存在的问题第10-14页
     ·行政事业性收费立法层次低第10-11页
     ·收费权被界定为行政权第11-12页
     ·收费职权分配不合理第12-13页
     ·对收费收入管理缺乏科学性第13-14页
   ·从个案看我国行政事业性收费地方立法中存在的问题第14-17页
     ·重庆市行政事业性收费立法的个案分析第14-15页
     ·深圳市行政事业性收费立法的个案分析第15-17页
2 我国行政事业性收费实施中存在的问题第17-21页
   ·行政事业性收费名目多、金额大第17-18页
     ·行政事业性收费名目多第17页
     ·行政事业性收费金额大第17-18页
   ·收费目的缺乏正当性第18-19页
     ·以费养人第18-19页
     ·通过收费谋取部门利益第19页
   ·乱收费的危害第19-21页
     ·影响资源合理配置第19页
     ·扰乱国家宏观经济调控第19-20页
     ·加重企业负担,阻碍经济发展第20页
     ·降低了行政效率第20-21页
3 行政事业性收费的法理分析第21-27页
   ·私有财产保护与行政征收第21-23页
     ·行政事业性收费与私有财产的宪法保护第21-22页
     ·对收费权的宪法限制第22-23页
   ·行政事业性收费的法律——经济分析第23-27页
     ·行政事业性收费的目的分析第24页
     ·行政事业性收费的正当程序分析第24-25页
     ·行政事业性收费的经济效益分析第25-27页
4 西方行政事业性收费制度的经验借鉴第27-31页
   ·西方国家行政事业性收费情况第27-30页
     ·西方国家行政事业性收费的立法情况第27-28页
     ·西方国家行政事业性收费管理状况第28-29页
     ·西方国家行政事业性收费的发展趋势第29-30页
   ·西方国家收费制度对我国的借鉴意义第30-31页
     ·依法严格收费第30-31页
     ·科学合理收费第31页
5 对我国行政性事业性收费制度改革的建议第31-43页
   ·我国行政性事业性收费制度改革应遵循的原则第31-33页
     ·合法收费原则第31-32页
     ·合理收费原则第32-33页
   ·我国行政事业性收费改革的具体措施第33-43页
     ·建立行政事业性收费法律体系第33-34页
     ·重新分配收费权力第34-36页
     ·完善收费的立法程序第36-39页
     ·完善行政事业性收费中的监督机制第39-42页
     ·加大惩处乱收费的力度第42-43页
结束语第43-45页
注释第45-47页
参考文献第47-49页
后记第49页

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