| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-10页 |
| ·研究思路和方法 | 第10-12页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究思路和内容 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·研究框架 | 第12-14页 |
| 2 文献综述 | 第14-29页 |
| ·城市居民最低生活保障线测定的文献综述 | 第14-21页 |
| ·贫困、贫困线的内涵和外延 | 第14-17页 |
| ·关于贫困线的测定方法及评价 | 第17-21页 |
| ·界定城市低保对象的文献综述 | 第21-25页 |
| ·界定城市低保对象的思路与方法 | 第21-23页 |
| ·城市居民低保对象核定的相关理论和实践经验 | 第23-25页 |
| ·城市低保资金运作的相关理论和实践 | 第25-29页 |
| ·低保资金的投入及其管理情况 | 第25-26页 |
| ·低保金发放工作状况 | 第26页 |
| ·各级财政分担比例状况 | 第26-29页 |
| 3 泉州市城市居民最低生活保障线测定分析 | 第29-42页 |
| ·泉州市经济社会发展及社会保障工作概况 | 第29-30页 |
| ·泉州市城市居民最低生活保障线测定工作现状 | 第30-31页 |
| ·泉州市城市居民最低生活保障线测定存在的问题 | 第31-34页 |
| ·保障标准偏低，未能有效满足低保对象需求 | 第31-33页 |
| ·抽样调查与测定方法不科学、不规范 | 第33-34页 |
| ·保障标准固定、缺乏灵活性 | 第34页 |
| ·提高泉州市最低生活保障线测定工作质量的对策 | 第34-37页 |
| ·提高关于城市居民最低生活保障标准的认识水平 | 第35页 |
| ·采用科学有效的居民基本生活保障标准测算方法 | 第35-36页 |
| ·实行多元化、动态化的城市居民最低生活保障标准 | 第36-37页 |
| ·建立泉州市城市居民最低生活保障标准测算体系 | 第37-42页 |
| ·测算指标体系的构建 | 第37-38页 |
| ·指标体系的测算过程及步骤 | 第38-42页 |
| 4 泉州市城市居民最低生活保障对象界定分析 | 第42-58页 |
| ·泉州市城市低保对象的状况分析 | 第42-45页 |
| ·泉州市城市低保对象增长情况及基本构成 | 第42-43页 |
| ·泉州市城市低保对象的基本状况 | 第43-45页 |
| ·泉州市城市低保对象界定所存在的问题 | 第45-52页 |
| ·存在低保对象“社会排斥”现象 | 第45-48页 |
| ·存在“不应保”而保现象 | 第48-50页 |
| ·保障对象的收入核查困难 | 第50-51页 |
| ·制度执行中存在“变通运作”现象 | 第51-52页 |
| ·泉州市城市低保对象界定所存在问题解决对策 | 第52-58页 |
| ·解决“社会排斥”现象的制度对策 | 第52-53页 |
| ·针对“不应保”而保现象的制度对策 | 第53-54页 |
| ·针对收入界定难现象的制度对策 | 第54-56页 |
| ·解决低保制度执行中“变通运作”现象的制度对策 | 第56-58页 |
| 5 泉州市城市低保资金运作模式分析 | 第58-80页 |
| ·泉州市现行城市低保资金筹集模式分析 | 第58-63页 |
| ·泉州市城市低保资金筹集现状 | 第58-59页 |
| ·泉州市城市居民低保资金筹集所存在的问题 | 第59-63页 |
| ·泉州市城市居民低保资金筹集模式的改进 | 第63-68页 |
| ·建立健全低保资金的供给机制和救济资金多层次投入机制 | 第63-64页 |
| ·制订合理的各级分担比例 | 第64页 |
| ·泉州市城市居民低保资金筹集的博弈分析及对策建议 | 第64-68页 |
| ·泉州市城市低保资金发放模式分析 | 第68-80页 |
| ·泉州市城市低保资金分配及发放工作现状 | 第68-69页 |
| ·泉州市现行城市居民低保资金发放的网络路径模式 | 第69-72页 |
| ·泉州市城市居民低保资金发放新网络路径模式的构建 | 第72-73页 |
| ·泉州市城市居民低保资金发放最优渠道的选择 | 第73-78页 |
| ·泉州市城市居民低保资金发放渠道改进后的效应分析 | 第78-80页 |
| 6 泉州市城市居民最低生活保障制度运行效果评价 | 第80-91页 |
| ·泉州市城市低保资金社会化发放效果评价指标体系的构建 | 第80-81页 |
| ·泉州市城市低保制度运行效果评价指标权重的确定 | 第81-86页 |
| ·构造判断矩阵和计算权重的方法 | 第82-83页 |
| ·计算泉州市城市低保制度运行效果评价指标体系权重 | 第83-86页 |
| ·泉州市城市低保制度运行效果评价指标的标准化处理 | 第86-87页 |
| ·评价指标中定量指标处理 | 第86页 |
| ·评价指标中定性指标处理 | 第86-87页 |
| ·泉州市城市低保制度运行效果评价信息获取及数据统计 | 第87-88页 |
| ·泉州市城市低保制度运行效果评价的信息获取 | 第87页 |
| ·泉州市城市低保运行效果评价问卷信息的统计 | 第87-88页 |
| ·运行效果的评价结果及分析 | 第88-91页 |
| ·评价标准分值设定 | 第88-89页 |
| ·低保制度运行效果评价调查结果标准量化得分计算 | 第89-91页 |
| 7 结论 | 第91-93页 |
| 致谢 | 第93-94页 |
| 参考文献 | 第94-96页 |
