绪论 | 第1-15页 |
一、公共权力委托—代理关系运行分析 | 第15-19页 |
(一) 社会全体人民与国家之间的公共权力第一层委托—代理 | 第16-17页 |
(二) 社会全体人民与官员之间的公共权力多层委托—代理 | 第17-19页 |
二、公共权力委托—代理关系失灵原因分析 | 第19-32页 |
(一) 权力过分集中于个人的决策机制,为公共权力代理人提供了腐败的机会 | 第19-21页 |
(二) 自由裁量权过大的执行机制,也同样为公共权力代理人提供了腐败的机会 | 第21-23页 |
(三) 公共权力运行监督机制力度不够,使得公共权力代理人敢于腐败 | 第23-26页 |
(四) 公共权力运行激励机制的缺陷,也刺激着公共权力代理人腐败,为其提供了腐败动机 | 第26-28页 |
(五) 公共权力运行的信息传输和反馈机制,也为腐败的发生提供了必要的条件,为腐败提供了进行的密室 | 第28-32页 |
三、公共权力委托—代理关系失灵的治理 | 第32-43页 |
(一) 完善政务公开制度,增加政府工作的透明度 | 第33-36页 |
(二) 完善工资制度,实行廉洁从政退休金 | 第36-38页 |
(三) 完善惩罚机制,提高制裁腐败代理人的几率 | 第38-39页 |
(四) 建立健全监督机制,不断强化监督职能 | 第39-41页 |
(五) 合理划分公共权力,进行良好的宪政安排 | 第41-43页 |
结语 | 第43-44页 |
注释 | 第44-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
论文摘要(中文) | 第50-54页 |
论文摘要(英文) | 第54-58页 |
致谢 | 第58-59页 |