| 1.绪论 | 第1-14页 |
| ·研究背景和研究意义 | 第8-9页 |
| ·关于“民办教育组织”概念的界定 | 第9-12页 |
| ·以教育经费的主要来源界定民办教育组织 | 第9页 |
| ·以“办”字的具体含义界定民办教育组织 | 第9-10页 |
| ·以财产所有权作为划分民办教育组织的惟一标准 | 第10页 |
| ·以办学主体和经费主要来源界定民办教育组织 | 第10-12页 |
| ·研究方法和框架结构 | 第12-14页 |
| ·本文主要采用的研究方法 | 第12-13页 |
| ·框架设计 | 第13-14页 |
| 2.国外私立高校发展状况研究 | 第14-23页 |
| ·国外私立高等教育的模式 | 第14-17页 |
| ·国外私立高等教育模式形成的背景 | 第14-16页 |
| ·国外私立高等教育模式划分 | 第16-17页 |
| ·国外私立高等教育的特点 | 第17-20页 |
| ·国外私立高等教育的趋势分析 | 第17-19页 |
| ·国外私立高等教育管理的特点 | 第19-20页 |
| ·案例分析：私立高等教育发达国家—日本 | 第20-23页 |
| ·日本私立教育发展状况 | 第20-21页 |
| ·私立学校法制及其管理运营 | 第21页 |
| ·日本私立学校的经费来源及政府资助 | 第21-22页 |
| ·日本私立学校面临的问题 | 第22-23页 |
| 3.我国民办高校发展历程 | 第23-30页 |
| ·去路何方：民办高校的恢复阶段(1980～1985) | 第23-24页 |
| ·征途漫漫：80年代中期—90年代初期的缓慢发展阶段(1986～1991) | 第24-25页 |
| ·曙光初现：90年代初期以后的繁荣阶段(1992～2000) | 第25-28页 |
| ·千帆竞发：进入21世纪激烈竞争阶段(2000～2005) | 第28-30页 |
| 4.制约陕西省民办教育发展外部因素分析 | 第30-37页 |
| ·国家法律与政策对民办高校的影响 | 第30-33页 |
| ·民办高等教育政策、法规有待进一步完善 | 第30-31页 |
| ·民办教育政策执行难和政策滞后限制了民办高校发展 | 第31-33页 |
| ·政府行政部门对民办高校管理的“越位”和“缺位”现象仍然存在 | 第33页 |
| ·观念上的制约因素分析 | 第33-34页 |
| ·资金短缺成为民办高校发展的“瓶颈” | 第34-37页 |
| ·我国民办高校的筹资模式 | 第34-35页 |
| ·陕西省民办高校筹资现状 | 第35-37页 |
| 5.制约陕西省民办高校发展内部因素分析 | 第37-46页 |
| ·民办高校管理体制 | 第37-39页 |
| ·陕西省民办高校的管理模式 | 第37-38页 |
| ·现有民办高校管理模式的弊端 | 第38-39页 |
| ·民办高校办学者办学理念的局限性 | 第39-40页 |
| ·战略上缺乏长远的办学规划 | 第39页 |
| ·“硬件优先”的发展思路受到考验 | 第39-40页 |
| ·过分依赖广告招生 | 第40页 |
| ·专业设置以文科为主，以短线专业见长，缺乏学术后劲 | 第40页 |
| ·民办高校公益性认识不够 | 第40页 |
| ·陕西省民办高校缺乏高素质的师资队伍 | 第40-46页 |
| ·教师年龄、职称体系形成“两头大、中间小”格局 | 第41-44页 |
| ·教师队伍不稳定，普遍缺乏责任感 | 第44页 |
| ·对教师培训投入少 | 第44-45页 |
| ·对兼职教师管理上缺乏必要的制度规范 | 第45-46页 |
| 6.陕西省民办高校可持续发展对策(上) | 第46-52页 |
| ·加强政策调控与引导，促进民办高校健康发展 | 第46-47页 |
| ·进一步完善民办高等教育发展的政策、法规 | 第46-47页 |
| ·切实采取有效措施，确保民办高等教育事业的健康发展 | 第47页 |
| ·转变政府职能，有效促进政府的宏观管理 | 第47-49页 |
| ·限定政府的权利 | 第47-48页 |
| ·进一步改革政府的管理方式，建立新的管理运营机制 | 第48页 |
| ·完善社会中介制度 | 第48-49页 |
| ·拓宽融资渠道，解决资金短缺问题 | 第49-52页 |
| ·国家应对民办高校给予一定的资金扶助 | 第49-50页 |
| ·明晰产权，做好民办高校的内源融资挖潜工作 | 第50页 |
| ·创造条件，让商业银行主动介入民办高校的发展 | 第50页 |
| ·利用两个市场，进一步拓宽民办高校的融资渠道 | 第50页 |
| ·优化相关制度环境，确保民办高校融资渠道畅通 | 第50-52页 |
| 7.陕西省民办高校可持续发展对策研究(下) | 第52-59页 |
| ·建立真正适合民办高校发展的现代管理体制 | 第52-55页 |
| ·民办高校的管理体制理应是一种创新的现代管理制度 | 第52-53页 |
| ·构建民办高校管理模式的原则 | 第53-54页 |
| ·民办高校管理模式的尝试性建议 | 第54-55页 |
| ·建设专、兼职比例合理的教师队伍 | 第55-58页 |
| ·转变观念，重新认识教师队伍建设在学校发展中的重要作用 | 第55页 |
| ·配置比例协调、结构合理的专职师资队伍 | 第55-56页 |
| ·建立适应民办高校特点的兼职教师管理机制 | 第56页 |
| ·建立并完善培训体系 | 第56-57页 |
| ·加大师资引进力度，优化师资结构 | 第57页 |
| ·营造有利于人才成长和发展的良好环境 | 第57-58页 |
| ·提高教学质量，促进民办高校的可持续发展 | 第58-59页 |
| ·建立关于民办高等教育质量体系的标准 | 第58页 |
| ·提高陕西省民办高校质量的具体措施建议 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 在读期间研究成果 | 第65页 |
