| 第一章 导论 | 第1-21页 |
| 1．1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1．2 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 1．3 本文的研究目标、研究内容及结构、拟解决的问题 | 第18-20页 |
| 1．3．1 本文的研究目标 | 第18页 |
| 1．3．2 本文的研究内容及结构 | 第18-19页 |
| 1．3．3 本文拟解决的问题 | 第19-20页 |
| 1．4 本文的研究方法、技术路线、试验方案及其可行性研究 | 第20-21页 |
| 第二章 四川丘陵县域特征及在全省的地位 | 第21-40页 |
| 2．1 丘陵县域自然地理特征 | 第21-23页 |
| 2．2 丘陵县域社会经济特征 | 第23-36页 |
| 2．2．1 人口数量与素质 | 第23-24页 |
| 2．2．2 经济发展水平 | 第24-25页 |
| 2．2．3 经济结构与分布 | 第25-29页 |
| 2．2．4 财政收支与负担 | 第29-30页 |
| 2．2．5 银行存贷差大，项目投资不足 | 第30-31页 |
| 2．2．6 居民收入与生活水平 | 第31-32页 |
| 2．2．7 基础条件与社会事业发展 | 第32-34页 |
| 2．2．8 体制、机制与发展观念 | 第34-36页 |
| 2．3 丘陵县域经济的地位与作用 | 第36-40页 |
| 2．3．1 人口众多，是实现全面小康的重心 | 第36页 |
| 2．3．2 经济总量举足轻重，是省域经济发展的关键所在 | 第36-37页 |
| 2．3．3 农业发达，是全省农副产品重要生产基地 | 第37-38页 |
| 2．3．4 劳动力资源丰富，是人力资源供给重要源泉 | 第38页 |
| 2．3．5 潜力巨大，是省域经济增长的新起点 | 第38-40页 |
| 第三章 财政政策促进县域经济发展的机理 | 第40-54页 |
| 3．1 财政政策是县域经济发展的重要动因 | 第40-48页 |
| 3．1．1 理论基础 | 第40-42页 |
| 3．1．2 实证分析 | 第42-46页 |
| 3．1．3 主要方式和手段 | 第46-48页 |
| 3．2 提供公共产品和服务——财政政策促进县域经济发展的机理之一 | 第48-49页 |
| 3．3 进行宏观和中观调控——财政政策促进县域经济发展的机理之二 | 第49-52页 |
| 3．4 协调生态环境、资源和人口之间的关系，实现可持续发展——财政政策促进县域经济发展的机理之三 | 第52-54页 |
| 第四章 促进丘陵县域经济发展的财政制度建设 | 第54-89页 |
| 4．1 完善县级财政管理体制，建立县级财政收入稳定增长机制 | 第54-62页 |
| 4．1．1 我省丘陵县财政管理体制现状 | 第54-58页 |
| 4．1．2 现形财政体制弊端 | 第58-60页 |
| 4．1．3 完善财政体制，建立丘陵县财政收入稳定增长机制 | 第60-62页 |
| 4．2 健全财政支出管理制度 | 第62-69页 |
| 4．2．1 规范财政供给范围，调整财政支出结构，提高财政支持经济的均衡性 | 第63-65页 |
| 4．2．2 改革预算分配方式和预算分配方法，提高财政支持经济的实效性 | 第65-67页 |
| 4．2．3 完善纵向支出政策，加大对丘陵县帮扶力度，提高财政支持经济的可靠性 | 第67-69页 |
| 4．3 完善财政国库管理制度 | 第69-72页 |
| 4．3．1 实行财政集中收付制度，为经济社会事业提供现实的资金保障 | 第69-70页 |
| 4．3．2 构建财政资金调度的区别管理制度，为经济社会事业提供稳定的资金保障 | 第70-72页 |
| 4．4 充分发挥转移支付制度对丘陵县经济发展的作用 | 第72-76页 |
| 4．4．1 一般性转移支付的分配方法 | 第72-73页 |
| 4．4．2 完善转移支付办法，促进丘陵县经济发展 | 第73-76页 |
| 4．5 巩固和进一步推进农村税费改革 | 第76-79页 |
| 4．5．1 四川省农村税费改革政策实施情况和存在的问题 | 第76-77页 |
| 4．5．2 进一步巩固和完善农村税费改革的措施 | 第77-79页 |
| 4．6 改善县级财政对经济发展的调控机制 | 第79-82页 |
| 4．6．1 改进调控方式，转移调控重点 | 第79-81页 |
| 4．6．2 组合政策工具，优选调控手段 | 第81-82页 |
| 4．7 积极运用财政支农政策，着力培育农村经济新增长点 | 第82-85页 |
| 4．7．1 财政支农政策是农村经济增长的主要推动力量 | 第82-84页 |
| 4．7．2 培育农村经济新增长点的财政政策选择 | 第84-85页 |
| 4．8 建立丘陵县政府债务监管体系 | 第85-89页 |
| 4．8．1 各级政府共同努力，建立政府债务偿还机制 | 第86页 |
| 4．8．2 严格控制新增债务，建立债务预警机制，加强债务监管化债重要，控制新增债务更为重要 | 第86-87页 |
| 4．8．3 建立化债激励机制，调动丘陵县化解债务的积极性 | 第87-89页 |
| 结论 | 第89-92页 |
| 致谢 | 第92-94页 |
| 参考文献 | 第94-98页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文及主持研究的课题 | 第98页 |
