| 论文目录 | 第1-4页 |
| 内容摘要 | 第4-5页 |
| 引言 | 第5-10页 |
| (一) 研究目的和研究假设 | 第5-6页 |
| (二) 研究范围 | 第6-8页 |
| 1 、BOT定义的范围 | 第6-8页 |
| 2 、案例范围 | 第8页 |
| (三) 研究方法 | 第8-10页 |
| 一、 当代中国BOT中政府在做什么?9 | 第10-27页 |
| (一) 基础设施建设中引入BOT的进程、原因和动力 | 第10-18页 |
| 1 、中国政府推进BOT的基本进程 | 第10-11页 |
| 2 、中国政府推进BOT的原因和动力 | 第11-15页 |
| 3 、中国政府推进BOT的约束条件 | 第15-18页 |
| (二) 三个案例 | 第18-23页 |
| 案例1:广西来宾B电厂 | 第18-21页 |
| 案例2:台湾中正机场至台北大众捷运系统 | 第21-22页 |
| 案例3:四川沱江大桥BOT工程 | 第22-23页 |
| (三) 案例分析 | 第23-27页 |
| 1 、从政府培育竞争性市场来看 | 第23-24页 |
| 2 、从政府与项目相关人的博弈来看 | 第24-25页 |
| 3 、从政府的治理来看 | 第25-26页 |
| 4 、从政府内部管理来看 | 第26-27页 |
| 二、 当代中国BOT中政府应做什么?--制度分析框架 | 第27-42页 |
| (一) BOT作为基础设施生产和运营的一种制度安排富有活力 | 第27-29页 |
| (二) 合理的BOT框架中政府的角色和职责 | 第29-40页 |
| 1 、特许权授予者 | 第30-32页 |
| 2 、管制者 | 第32-35页 |
| 3 、合作者和支持者 | 第35-38页 |
| 4 、推动者和帮助者 | 第38-40页 |
| (三) 政府内部管理的制度安排 | 第40-42页 |
| 三、 当代中国BOT过程中的主要问题 | 第42-47页 |
| (一) BOT主要依靠政策推动与BOT制度环境缺失的问题 | 第42-43页 |
| (二) 高度集中的建设体制与BOT体制的矛盾 | 第43-45页 |
| (三) 政府角色的错位和缺位 | 第45-47页 |
| 1 、政府角色的错位 | 第45-46页 |
| 2 、政府角色的缺位 | 第46-47页 |
| (四) 尚未形成一个统一的BOT政策框架和法律框架 | 第47页 |
| 四、 中国推进BOT深化发展的政策选择 | 第47-51页 |
| (一) 从政策推动走向制度建设 | 第48-49页 |
| 1 、建立BOT规划制度 | 第48页 |
| 2 、建立BOT特许权授予制度 | 第48页 |
| 3 、建立专门的BOT管制体系 | 第48-49页 |
| 4 、建立BOT过程中谈判和仲裁制度 | 第49页 |
| (二) 进一步发挥市场功能,改变高度集中的基础设施建设体制 | 第49-50页 |
| (三) 形成一个统一的BOT政策框架和法律框架 | 第50页 |
| (四) 改变政府内部管理体制 | 第50-51页 |
| 五、 研究结论 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-54页 |
| 主要参考文献 | 第54-60页 |
