| 前 言 | 第1-10页 |
| 一、 选题的意义和背景 | 第8页 |
| 二、 研究范围与方法 | 第8-9页 |
| 三、 本文的框架 | 第9-10页 |
| 第一部分 BOT概述 | 第10-16页 |
| 一、 一般意义上BOT的涵义 | 第10-12页 |
| (一) 国际权威机构的解释 | 第10页 |
| (二) 我国国内的解释 | 第10-11页 |
| (三) 本文所研究的BOT的特定涵义 | 第11-12页 |
| 二、 BOT的性质--一种公共工程的特殊实施方式 | 第12-14页 |
| (一) 公共工程的涵义 | 第12-14页 |
| (二) BOT--公共工程特许经营方式 | 第14页 |
| 三、 BOT的法律特征 | 第14-15页 |
| 四、 BOT的源起与发展 | 第15-16页 |
| 第二部分 BOT的理论基础 | 第16-21页 |
| 一、 新公共管理理论 | 第16-18页 |
| (一) 公共管理理论的基本观点 | 第16页 |
| (二) 新公共管理的主流--民营化 | 第16-18页 |
| 二、 公共利益 | 第18-19页 |
| (一) 政府规制的必要性 | 第18页 |
| (二) 公务特许 | 第18-19页 |
| 三、 寻求公共利益与私人利益的平衡--BOT特许协议 | 第19-21页 |
| 第三部分 BOT特许协议的法律性质 | 第21-30页 |
| 一、 现有对BOT特许协议法律性质的争论 | 第21-23页 |
| (一) BOT特许协议是国际法协议还是国内法协议 | 第21-22页 |
| (二) BOT特许协议是民事合同还是行政合同 | 第22-23页 |
| 二、 BOT特许协议属于行政合同 | 第23-25页 |
| (一) 行政合同的一般理论 | 第23-24页 |
| (二) BOT符合行政合同的要件 | 第24-25页 |
| 三、 行政合同存在的意义及其理论拓展 | 第25-30页 |
| (一) 行政合同存在的意义 | 第25页 |
| (二) 行政合同核心理论的拓展 | 第25-30页 |
| 第四部分 BOT特许协议中政府保证与行政特权 | 第30-36页 |
| 一、 BOT特许协议中的政府保证 | 第30-33页 |
| (一) 政府保证的可能性 | 第30-31页 |
| (二) 政府保证的范围 | 第31-33页 |
| 二、 行政特权 | 第33-36页 |
| (一) 行政特权存在的意义 | 第33页 |
| (二) 行政特权的范围及其限制 | 第33-36页 |
| 第五部分 建立和完善我国BOT法律制度的构想 | 第36-52页 |
| 一、 我国引进BOT模式的必要性与可能性 | 第36-37页 |
| 二、 我国实行BOT的实践 | 第37页 |
| 三、 关于BOT的立法模式及其选择 | 第37-39页 |
| (一) 我国现有的关于BOT的立法 | 第37-38页 |
| (二) 目前国内外BOT立法模式 | 第38页 |
| (三) 我国BOT立法模式的选择 | 第38-39页 |
| 四、 BOT中涉及的法律关系 | 第39-40页 |
| 五、 规范BOT特许协议法律制度的具体框架和内容 | 第40-50页 |
| (一) 明确 BOT的含义 | 第40-41页 |
| (二) 明确规定我国实施BOT的总的指导原则 | 第41页 |
| (三) 明确BOT的适用范围 | 第41页 |
| (四) 规范BOT特许行为 | 第41-44页 |
| (五) 规定BOT特许协议中的权利义务 | 第44-47页 |
| (六) 规定BOT特许争议的解决机制 | 第47-49页 |
| (七) 国际私人资本投资的特殊规定 | 第49-50页 |
| 六、 其他相关的私法制度 | 第50-52页 |
| 结 论 | 第52-53页 |
| 参 考 文 献 | 第53-57页 |
| 后 记 | 第57-58页 |