| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一部分 责令改正的基本理论 | 第9-16页 |
| 一、责令改正的概念界定 | 第9页 |
| 二、责令改正的特征 | 第9-11页 |
| （一） 主体是行政机关 | 第9-10页 |
| （二） 职权性 | 第10页 |
| （三） 指令性 | 第10页 |
| （四） 目的在于恢复行政管理秩序 | 第10-11页 |
| （五） 以行政处罚或者行政强制为保障 | 第11页 |
| （六） 可救济性 | 第11页 |
| 三、责令改正的法律属性 | 第11-13页 |
| （一） 行政处罚说 | 第11-12页 |
| （二） 行政强制说 | 第12页 |
| （三） 性质混同说 | 第12-13页 |
| 四、责令改正在规划执法中的意义 | 第13-16页 |
| （一） 有利于维护良好的规划管理秩序 | 第13页 |
| （二） 有利于倡导规划执法合作精神 | 第13-14页 |
| （三） 有利于促进人性化执法 | 第14页 |
| （四） 有利于提高规划执法效率 | 第14页 |
| （五） 责令改正可以起到教育的作用 | 第14-16页 |
| 第二部分 规划执法中责令改正的实证研究 | 第16-28页 |
| 一、关于规划执法中责令改正法律规范的现状考察 | 第16-21页 |
| （一） 规划执法中责令改正的相关法律规范 | 第16页 |
| （二） 《城乡规划法》中责令改正相关法律规范的特点 | 第16-19页 |
| （三） 相关法律规定存在的主要问题 | 第19-21页 |
| 二、关于规划执法中责令改正适用的现状考察 | 第21-26页 |
| （一） 适用混乱 | 第21-22页 |
| （二） 滥用的现象时有发生 | 第22-24页 |
| （三） 缺乏独立的程序保障 | 第24-26页 |
| 三、现状存在的原因分析 | 第26-28页 |
| （一） 立法缺乏明确的规定 | 第26-27页 |
| （二） 思想观念上不够重视 | 第27页 |
| （三） 适用时容易被忽略 | 第27-28页 |
| 第三部分 完善规划执法中责令改正的构想 | 第28-36页 |
| 一、明确责令改正的法律属性 | 第28-32页 |
| （一） 责令改正与行政处罚、行政强制措施的区别与联系 | 第28-30页 |
| （二） 责令改正属于行政命令 | 第30-31页 |
| （三） 关于责令改正适用的思考 | 第31-32页 |
| 二、地方立法进一步明确责令拆除的适用标准 | 第32-34页 |
| （一） 责令拆除自由裁量权控制的模式选择 | 第32-33页 |
| （二） 责令拆除具体适用标准的确立 | 第33-34页 |
| 三、规范责令改正的程序 | 第34-36页 |
| （一） 规范责令改正的决定形式 | 第34页 |
| （二） 加强责令改正的后续监督 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 后记 | 第40页 |