| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 群体性事件的性质和原因 | 第10-18页 |
| 一、群体性事件的性质 | 第10-12页 |
| （一） 群体性事件的界定 | 第10页 |
| （二） 群体性事件的特征 | 第10-11页 |
| （三） 群体性事件的类型 | 第11-12页 |
| 二、社会转型期群体性事件的成因 | 第12-18页 |
| （一） 社会转型期的特征 | 第12页 |
| （二） 群体性事件形成的社会原因 | 第12-14页 |
| （三） 群体性事件形成的法律原因 | 第14-18页 |
| 第二章 国外处置群体性事件的相关法律和模式比较 | 第18-22页 |
| 一、国外处置群体性事件的相关法律介绍 | 第18页 |
| （一） 集权制国家的相关法律 | 第18页 |
| （二） 分权制国家的相关法律 | 第18页 |
| 二、各国处置群体性事件的模式介绍 | 第18-19页 |
| （一） 英国的绅士模式 | 第18页 |
| （二） 美国的宽松模式 | 第18-19页 |
| （三） 法国的巡察模式 | 第19页 |
| （四） 德国的合作模式 | 第19页 |
| 三、国外处置群体性事件的相关模式比较分析 | 第19-20页 |
| （一） 做好群体性事件的事前预防性措施 | 第20页 |
| （二） 积极运用法律手段维护治安秩序 | 第20页 |
| （三） 依靠媒介宣传的力量引导民众视线 | 第20页 |
| （四） 警方处置群体性事件要遵守中立的原则 | 第20页 |
| 四、值得我国借鉴的处置群体性事件的方式与策略 | 第20-22页 |
| （一） 对待群体性事件要避免态度偏激 | 第20页 |
| （二） 做好群体性事件过程中的安全防范工作 | 第20-21页 |
| （三） 处置群体性事件不能完全依靠武力 | 第21-22页 |
| 第三章 国内处置群体性事件的相关法律和政策分析 | 第22-27页 |
| 一、国内处置群体性事件的现状 | 第22-24页 |
| （一） 当前处置群体性事件的相关法律规定 | 第22-23页 |
| （二） 当前处置群体性事件的策略 | 第23-24页 |
| 二、国内处置群体性事件的不足 | 第24-27页 |
| （一） 立法上的缺陷与不足 | 第24-25页 |
| （二） 执法上的缺陷与不足 | 第25-27页 |
| 第四章 预防和处置群体性事件的策略和建议 | 第27-35页 |
| 一、完善处置群体性事件的相关法律 | 第27-31页 |
| （一） 把请愿权明确纳入宪法保护 | 第27页 |
| （二） 修改和补充已有的相关法律规定 | 第27-29页 |
| （三） 建立宪法诉讼制度 | 第29-30页 |
| （四） 完善信访制度 | 第30页 |
| （五） 对群体性事件进行专门立法 | 第30-31页 |
| 二、建立和健全公正司法、文明执法的现代法治运行机制 | 第31-33页 |
| （一） 建立预警防范机制 | 第31页 |
| （二） 建立健全群众诉求表达机制 | 第31-32页 |
| （三） 建立领导问责制 | 第32页 |
| （四） 建立权力监督和权利救济机制 | 第32页 |
| （五） 建立健全社会保障机制 | 第32-33页 |
| （六） 成立重大事件独立调查委员会 | 第33页 |
| （七） 建立科学的司法制衡制度 | 第33页 |
| 三、提高公务员和群众的法治意识 | 第33-35页 |
| （一） 加强建设预防和控制群体性事件的法律制度大环境 | 第33-34页 |
| （二） 大力提高公务员的法治意识和综合素质 | 第34页 |
| （三） 强化法治宣传教育以提高公民的法治观念 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38页 |