行政裁量基准相关问题研究
| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、行政裁量基准的概述 | 第12-23页 |
| （一） 行政裁量基准的概念 | 第12-16页 |
| 1、行政裁量的概念 | 第12-13页 |
| 2、行政裁量基准的概念 | 第13-16页 |
| （二） 行政裁量基准的理论基础 | 第16-21页 |
| 1、对相关学者观点分析 | 第16-18页 |
| 2、行政裁量基准的理论基础 | 第18-21页 |
| （三） 行政裁量基准的性质 | 第21-23页 |
| 二、行政裁量基准在我国的兴起及发展障碍 | 第23-40页 |
| （一） 两大法系其他国家及地区的行政裁量基准 | 第23-24页 |
| （二） 行政裁量基准在我国的兴起 | 第24-34页 |
| 1、现状及原因 | 第24-27页 |
| 2、行政裁量基准的功能 | 第27-30页 |
| 3、行政裁量基准的效力 | 第30-34页 |
| （三） 行政裁量基准在我国发展面临的障碍 | 第34-40页 |
| 1、制定主体混乱 | 第34-36页 |
| 2、适用范围狭窄 | 第36页 |
| 3、地域性冲突 | 第36-38页 |
| 4、实现正义的僵化 | 第38-40页 |
| 三、我国规范化行政裁量基准制度的构建 | 第40-57页 |
| （一） 制定行政裁量基准应当遵循的原则 | 第40-44页 |
| 1、法治原则 | 第40-41页 |
| 2、行政比例原则 | 第41-42页 |
| 3、行政权力制衡原则 | 第42-43页 |
| 4、行政信赖利益原则 | 第43-44页 |
| （二） 行政裁量基准制定的主体 | 第44-48页 |
| 1、我国的现状 | 第44-45页 |
| 2、现有学界探讨 | 第45-47页 |
| 3、小结 | 第47-48页 |
| （三） 行政裁量基准的适用范围 | 第48-51页 |
| 1、我国的现状 | 第48-49页 |
| 2、日本的经验 | 第49-50页 |
| 3、小结 | 第50-51页 |
| （四） 行政裁量基准的制定程序 | 第51-57页 |
| 1、生成模式 | 第51-54页 |
| 2、说明理由制度 | 第54-55页 |
| 3、公开制度 | 第55-57页 |
| 四、行政裁量基准制度的监督体系 | 第57-65页 |
| （一） 监督的必要性 | 第57页 |
| （二） 内部的监督 | 第57-58页 |
| （三） 外部的监督 | 第58-65页 |
| 1、权力机关的监督 | 第59页 |
| 2、司法机关的监督 | 第59-63页 |
| 3、社会力量的监督 | 第63-65页 |
| 结论 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-71页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第71-72页 |
| 后记 | 第72-73页 |
