| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第一章 自主性地方性法规创制的法理基础 | 第11-23页 |
| 第一节 自主性地方性法规的概念 | 第11-16页 |
| 一、自主性地方性法规的含义 | 第11-12页 |
| 二、自主性地方性法规的特征 | 第12-14页 |
| 三、自主性地方性法规的渊源 | 第14-16页 |
| 第二节 自主性地方性法规创制的法理依据 | 第16-21页 |
| 一、自主性地方性法规创制的法理依据 | 第16-19页 |
| 二、自主性地方性法规创制的现实依据 | 第19-21页 |
| 第三节 自主性地方性法规创制的具体功能 | 第21-23页 |
| 第二章 中国自主性地方性法规创制的状况 | 第23-45页 |
| 第一节 中国自主性地方性法规创制的发展沿革 | 第23-25页 |
| 一、新中国成立前的发展沿革 | 第23-24页 |
| 二、新中国成立后的发展沿革 | 第24-25页 |
| 第二节 中国自主性地方性法规创制的形式选择 | 第25-30页 |
| 一、中国自主性地方性法规的立法时机 | 第26-27页 |
| 二、中国自主性地方性法规和政府规范性文件的选择 | 第27-30页 |
| 第三节 中国自主性地方性法规创制的原则 | 第30-35页 |
| 一、不抵触原则及其遵循情况 | 第30-32页 |
| 二、民主性原则及其遵循情况 | 第32-33页 |
| 三、可操作性原则及其遵循情况 | 第33-35页 |
| 四、特色性原则及其遵循情况 | 第35页 |
| 第四节 中国自主性地方性法规创制的权限 | 第35-45页 |
| 一、中国自主性地方性法规中行政许可的设定 | 第36-40页 |
| 二、中国自主性地方性法规中行政处罚的设定 | 第40-45页 |
| 第三章 中国自主性地方性法规创制的完善对策 | 第45-54页 |
| 第一节 完善自主性地方性法规的立项机制 | 第45-48页 |
| 一、自主性地方性法规立法规划项目征集阶段的完善对策 | 第46页 |
| 二、自主性地方性法规立法规划调研论证阶段的完善对策 | 第46-47页 |
| 三、自主性地方性法规立法规划协调沟通阶段的完善对策 | 第47-48页 |
| 四、自主性地方性法规立法规划确定公布阶段的完善对策 | 第48页 |
| 第二节 完善自主性地方性法规创制的程序 | 第48-54页 |
| 一、完善自主性地方性法规起草的有关程序 | 第49-50页 |
| 二、完善自主性地方性法规审议的有关程序 | 第50-52页 |
| 三、完善自主性地方性法规的表决程序 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
