| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-20页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
| 1.选题背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-11页 |
| (二)国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1.国外相关研究文献综述 | 第11-14页 |
| 2.国内相关研究文献综述 | 第14-16页 |
| (三)研究思路、内容与方法 | 第16-17页 |
| 1.研究思路 | 第16页 |
| 2.研究内容 | 第16页 |
| 3.研究方法 | 第16-17页 |
| (四)概念界定与理论基础 | 第17-19页 |
| 1.概念界定 | 第17页 |
| 2.理论基础 | 第17-19页 |
| (五)创新与不足之处 | 第19-20页 |
| 1.创新点 | 第19页 |
| 2.不足之处 | 第19-20页 |
| 一、民族地区应急管理现状及存在的问题 | 第20-24页 |
| (一)民族地区应急管理现状 | 第20-21页 |
| 1.各级政府应急管理体制初步建立 | 第20-21页 |
| 2.应急预案体系初步形成 | 第21页 |
| 3.应急管理工作机制不断完善 | 第21页 |
| (二)民族地区应急管理存在的问题 | 第21-24页 |
| 1.突发公共事件多头管理 | 第21-22页 |
| 2.应急处置协调联动困难 | 第22页 |
| 3.资源整合困难大 | 第22页 |
| 4.应急预案可操作性不强 | 第22-23页 |
| 5.基层应急管理体系薄弱 | 第23页 |
| 6.社会参与力度不强 | 第23-24页 |
| 二、民族地区应急管理存在问题的原因分析 | 第24-27页 |
| (一)应急管理体系不健全 | 第24-25页 |
| 1.应急管理主体分散 | 第24页 |
| 2.基层应急机构不健全 | 第24-25页 |
| (二)管理方式方法滞后 | 第25-26页 |
| 1.管理模式滞后 | 第25页 |
| 2.机构设置不全 | 第25页 |
| 3.缺乏多元主体参与 | 第25-26页 |
| (三)政府及社会对应急管理认识不足 | 第26-27页 |
| 1.政府危机意识淡薄工作重心失衡 | 第26页 |
| 2.社会应急宣传力度不够公众参与程度低 | 第26-27页 |
| 三、可资借鉴的国内经验及其启示 | 第27-35页 |
| (一)江苏省、宁夏回族自治区应急管理工作的经验 | 第27-31页 |
| 1.江苏省的经验 | 第27-30页 |
| 2.宁夏回族自治区的经验 | 第30-31页 |
| (二)两省区应急管理工作经验的启示 | 第31-35页 |
| 1.党委、政府重视制度设计 | 第31-32页 |
| 2.重视值班值守和信息报送工作落实 | 第32页 |
| 3.充分做好应急管理的预防工作 | 第32页 |
| 4.重视事件发生后的舆情管控工作 | 第32-33页 |
| 5.高度重视应急预案管理编制修订工作 | 第33页 |
| 6.充分做好风险排查工作 | 第33页 |
| 7.注重应急管理平台质量 | 第33页 |
| 8.重视社会宣传教育以及专业培训实效 | 第33-35页 |
| 四、完善民族地区应急管理的对策与建议 | 第35-40页 |
| (一)加快构建民族地区政府应急管理体系 | 第35页 |
| 1.加快构建政府应急管理主体 | 第35页 |
| 2.加快推进基层应急机构改革 | 第35页 |
| (二)推进科学管理模式、完善机构设置 | 第35-37页 |
| 1.加快应急职能相近主体的机构整合 | 第35-36页 |
| 2.分析理顺应急相关主体的交叉职能 | 第36页 |
| 3.整合专业应急救援队伍,建立综合性应急应急救援队伍 | 第36页 |
| 4.加强各类物资统筹能力,构建“分类存储、统一调配”的管理体系 | 第36-37页 |
| 5.应用大数据技术,加快应急信息共享 | 第37页 |
| 6.积极推进多元主体参与 | 第37页 |
| (三)提高应急管理认识 | 第37-38页 |
| 1.树立危机意识,提高领导干部应急管理工作水平 | 第37-38页 |
| 2.加大公务员应急知识培训学习,提升整体认识 | 第38页 |
| 3.多种途径开展应急科普宣传,提高公众认识 | 第38页 |
| (四)优化应急预案体系 | 第38-40页 |
| 1.加大应急管理宣教培训力度 | 第38-39页 |
| 2.进一步优化应急预案体系 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-47页 |
| 致谢 | 第47页 |